bannerIcon
關於本站 | 網站地圖
評論文章 首頁 >> 評論文章

立法院不應以草率通過閣揆任命案

由於總統提名有軍人身分的郝柏村先生出任行政院長,連日來堅持維護憲法原則的團體極力反對,並竭誠呼籲立法委員要向歷史負責,不做違憲的事。然而,國民黨當局依然以其一貫漠視憲法與民意的霸道作風,動員各種力量全力為郝柏村護航。在昨日立法院進行閣揆資格審查時,居然在立法院內外佈署數百警察,著鎮暴裝備,嚴陣以待。看到這樣肅殺的態勢,實在讓人對民主政治的前程感到憂慮,也為政府高層領導,包括行政和立法部門,竟然自壞法制而以壓制手法從事,深深不以為然。

可以預測的是,在立法院廿九日行使同意權時,當局將動員更多的警力,以及其他安全單位的力量,以高壓的手段使軍人閣揆的任命案「順利」通過。屆時立法院內外將嚴密佈署警察和其他安全人員,以抵抗乃至打壓反對軍人出任行政院長的意見。執政黨到目前為止還是不能還給警方中立處理事務的權利,硬是把警力在內的所有力量來侍從一黨的利益。

國民黨在近幾年來雖然由於自己的落伍和不民主的本質,在實際聲望和影響力方面顯然因本身不斷的嚴重錯誤而在墜落中,但是國民黨長期以來在各方面的嚴密壟斷卻仍然有效地控制了行政、立法和司法體系。尤其在決策出問題遭致質疑之際,國民黨更不惜使出罔顧憲政民主原則的強權手法,而在墜落中的黨的力量仍然能支撐當權者的利益。這就使得最近高層政治職務的安排可以向執政黨最高當局所堅持的方向發展,更因為執政黨控制了重要的傳播媒體,對報導與評論從事有違新聞專業倫理的扭曲和渲染,漫天而來的政治「實力」的示威和傳播霸權的展現,足足使艱難中前進的民主改革大為逆退。

在李登輝提名郝柏村之後,各界,尤其是知識界、大學生、和社運團體,都奮起反對。表面上看起來是螳臂擋車,無法力挽狂瀾,然而立法院如此如臨大敵似地肅殺佈署卻也足以證明總統提名軍人出任閣揆的極端「不當」。因此才無所不用其極地百般造勢,全力壓制。而知識界的呼籲和說理雖無法有效阻擋或化解這種反民主的逆流,不過這並不表示軍人閣揆任命案的通過就有正當性和合法性。就長遠來看,就歷史的評價來看,霸道的國民黨當局即使贏得了閣揆同意權之爭,但必留下難以抹除的污點。參與其事的高官、立委、黨工和其他有影響力的人士,必須為自己的醜行負責。

執政黨在新任行政院長的任命案的處理上,從來沒有要向民眾負責的意思。除了使盡各種手段全力護送郝柏村上壘外,根本無意向民眾或民意代表忠實地作詳盡的說明。以昨日的審查而言,多只在形式上作交代(也交代的不好),卻毫無實質的意義。對於軍人出任行政院長,以及郝柏村這個特定人選都未能做深入周詳的審視與檢查。當局就這樣急急忙忙,把這麼重要的全國最高行政首長的職位,草率地交給突然冒出來的一個軍人,實在是蔑視民眾,輕忽國家大事的行為。郝柏村本人又不經意地表示,反對他的只是少數人,對天天上報的各種反對理由從未提出認真的答覆。這樣不在乎民意的態度和李登輝差不多,是向民主政治的直接挑戰,對未來的憲政發展會有極為負面的衝擊。

我們以很沈重心情在此呼籲李登輝總統及諸位立法委員,應以嚴謹負責的態度,在同意案的行使上作最後的妥善處理,以減輕對政治發展的傷害。

首頁 | 個人簡介 | 學術論文 | 評論文章 | 意見交流