三月政治危機湧現時，執政黨內爭激烈，政治改革成了政爭的部分藉口，在「鞏固領導中心」的前提下，當權者無意對根本的政治結構更張作任何實質的承諾。在學運和民意的強大壓力下，以召開國是會議作為轉圜，化解了本質上不算激烈的抗爭。

經歷了看起來是前所未有的民意衝擊，執政當局保守拒變的基本心態大致上依然故我。一方面在口頭上一再表示改革的「誠意」和「決心」，在另一方面，卻刻意強調改革非「一蹴可就」，甚至再三指稱改革「很難」「很難」。讓人深深覺得要依靠掌權者來從事真正的改革縱使不是緣木求魚，也真的是很難很難！

在強渡關山贏得總統的荒謬選舉之後，把萬眾寄望甚為殷切的憲政改革全然推託到並無實質保障的國是會議上去。其實，許多根本問題的解決，只要真的有決心，並不須要做如此這般的推託。因此有些學者在兩三個星期前，曾主張停止召開國是會議。認為幾個基本的憲政結構問題應該可以及早解決。衡諸學理和實情，大體就是這個樣子，奈何當局下不了決心做不了主。

近日來，那些成年老問題被炒作得熱得不得了。在長期保守的政治傳統壟斷下，以政治實力量多取勝的策略來壓抑改革的期望。一有人提出基本法的建議，就群起而攻之，擺出全力圍剿的陣勢。在國是會議籌備的過程中，更是以打壓積極改革為能事。

不知是為了安撫，還是有意擴大保守拒變的聲音，那些本身就該是被改革對象的大老，最近居然又成了被徵詢國是的要角。這些大老當年都是在威權體制下掌大權，對應有的憲政民主不僅從未出過一分力來稍加維護，更有破壞的嫌疑。我們如何希望他們對改革有什麼正面的貢獻？

總而言之，執政當局對改革畏難之心太重，又不能擺脫保守勢力的束縛，基本政治結構的改革當然就會「很難很難」了。