日前，無黨籍的台灣省政府委員張賢東先生在回答省議員質詢時，指稱目前治安惡化的主要原因乃在於九年國教、兵役、監獄政策、和警方的破案獎金制度。他說，時下社會的種種病態與當年草率實施九年國教有關。由於做官的沒有長遠的計劃，對延長國民教育並未妥善規劃，更無客觀的評估和充分的準備，因而造成許多問題。循著張委員的理路，大約可說國中教育素質低落實是今日治安問題的重要成因。對於這個觀點，我們覺得頗有新意和說服力，很值得有關當局參考。

相對的，就在同一天，行政院政務委員張劍寒奉院長李煥之命邀集中央有關單位，召開治安會議商討具體整飭治安的方案。在會中，官員們主張以修法的方式來加重刑法，以解決日益惡化的治安問題。將強暴婦女由告訴乃論改為公訴罪，對綁票、搶劫等則修訂相關法令加重罰則，而對非法持有槍械者予以保安處分。這種不能追根究底而只圖方便，更無視實際效益的作法，實了無新意。和張賢東先生的見解相比，行政院的專案小組顯然是相當官僚而草率。在觀念上，則還是擺脫不了保守的亂世用重典的老框框。

台灣地區犯罪問題的一直不斷的惡化，除了基本的社會動因以外，有關單位的誤診和誤整也是極有關的。我們常常發現警政首長對犯罪的現象和趨勢侃侃而談，好像對所有的犯罪問題都瞭若指掌，然而卻又總是拿不出什麼真正有效的對策。即使因應狀況或上級的要求，擬定了解決方案，卻大都不能解決問題。就像前些時候行政院核定的「改進當前社會治安重要措施」一樣，少有新意洞見，更難得會有什麼效果。

值得注意的是行政院在月初已經核定了上項措施方案，居然不到十天又召開會議研擬改善治安狀況的對策。似乎行政院對自己正式通過院會核定的方案，並沒有一點信心。這不但反證了行政院前一方案的缺失，也讓人對新的解決方案難有真正的信心。究其根本，就是有關機關不但缺乏洞識和遠見，更像張賢果先生所指陳的，做官的「死要面子」，許多該做的事不做，不該做的事搶著做。

要有效解決犯罪問題，就必須真正客觀深入研究犯罪的成因，並進而設計出有效的可行方案，再對方案的執行成效從事專業性的評估。省視國內對治安問題的處理方式，大體上並非如此。多半是以威權官僚式的表面功夫為主，即大官在治安情況惡化時，表示嚴重關切，有關單位則馬上提出應急的特別方案。上上下下好像演劇一般。換言之，政府對犯罪的研究向來很不重視。就以現有的研究機構和研究人力而言，可以說是極為匱乏的。法務部雖有犯罪研究中心之類的單位，研究人員和研究的資源都相當有限。中央警官學校雖也有犯罪防治系，教授人數卻只是個位數。除此之外，專攻犯罪學的學者幾乎是接近等於零。以這樣極為單薄的研究人力，想要對犯罪問題作深入的了解和全盤的掌握，勢所不能。更遑論根據研究去擬定可有效執行的防治措施。行政院對這一方面，至今未有任何計劃，而僅僅責成不了解犯罪問題的政務委員召開會議，由官員們提出以重罰壓制犯罪的作法，恐怕對問題的解決不會有什麼好的效果。