| 總統府日前在人事上做了小幅度調整,國親兩黨和部分媒體多加以負面評價,先是國親兩黨立委個人發表很不成熟的負面意見,接著兩黨黨團也出來批判。不論是立委個人還是黨團,大都指責阿扁為了拚選舉,他們忘了自己在推動連宋合也只是為了選舉。其實,對總統府這次的人事變動,在人選安排上沒有什麼不合適的地方,每個位置擺的人都很不錯。若要客觀批判,也還是總統決策涉及到扭曲制度的問題。 首先,調動國防部副部長不應該是總統的職權,康寧祥的離職和林中斌的任命到底是誰做的決定,恐怕就涉及背離了制度。總統管行政院的國防部根本就是錯的。行政院位階及施政實力,在這種情況下繼續下降,正是民進黨執政最大的問題。就總統府祕書長人事的調整,基本的考量是對的。陳師孟個性耿直,努力鞏固領導中心,不時引發衝突和爭議,實在不是祕書長的適當人選,換由經驗豐富行事圓熟的邱義仁出任,應該是很洽續的調整。只是國親兩黨看到邱義仁就想到拚選舉。 突然將陳師孟從總統府祕書長的位置搬開,總統就以有給職資政來酬庸,就是這次人事異動最大的敗筆。以陳師孟與總統的長期合作關係,兩人坦誠商議有關祕書長職務及接任凱達格蘭學校校長就可以了。宣布改聘為有給職資政,不僅是不當的酬庸,更是嚴重破壞體制。因為以總統府有給職資政來兼任民進黨的凱達格蘭學校校長,是拿國家的待遇來付黨校校長的薪水,這是極為錯誤的做法。所幸,陳師孟先生堅決婉辭資政職務,並從公職退休。這是非常值得肯定的決定。不過,陳師孟在祕書長任內為了鞏固領導中心,也多次堅決維護總統以有給職資政和國策顧問來酬庸的做法,相對於自己堅守立場的情形,似乎相當矛盾。 總統府每年花費一億六千萬聘用資政和國策顧問,佔總統府人事費的五分之一。政府施政陷入很艱難的局面,這些人只顧拿高薪,根本幫不上忙。這是總統以國家名器作為酬庸工具的結果。這次堅持聘陳師孟為有給職資政兼任黨校校長,更是錯得太離譜。由此看來,政府調整高層人事應該以適才適所為重,但也必須顧及制度和基本的原則。 |