| 立法院教育及文化委員會召委建議禁止民間編印教科書,全國只採用國立編譯館版本,結果由委員會做成決議。立法委員再一次不假思索自己就直接變更重要的國家政策。在這個提案討論時,委員會會場只有三個委員出席,連主席只有四個人,在三人沒有意見的狀況下,主席就宣布無異議通過。通常這種「決議」有很大的拘束力,政府行政部門往往不得不遵行。 這麼重大的國家政策,就這樣隨隨便便就通過了,突顯當前立法院嚴重的功能問題。首先,我們可以清楚地看到立委都非常不認真,連開會都不參加,更沒有深入討論議案,就草率做成決定,更嚴重的是,所有委員會大都是如此,經常在人數極少的狀況之下就通過決議。立法院這種議事狀況愈來愈多,就常常替代行政部門做出政策決定,在這樣下去,立法委員就會把政府搞垮。奇怪的是,這樣子惡搞的竟然不是在野黨立委,而是民進黨召委帶頭幹,而由民進黨立委支持通過。執政黨立委替執政當局做決策,擾亂施政,則又突顯了民進黨當前的決策協調機制完全失效。 在立法院而言,民進黨在各委員會都有政策小組,應該經常與相關行政部門緊密商議。立委乃至召委居然我行我素自己做決策根據記錄,六年前是民進黨立委推動廢除編譯館統編本,開放民間編印教科書。當時推動的立委都長期投入教育改革,關注教育政策。然而,這次參與「決策」的立委,不是對教育不甚了解,就是完全不懂教育,才會做出這種荒謬的決策。民進黨立委如此「亂政」,真是讓人覺得不可思議。要恢復統編本,禁止民間編印,在民主社會完全不可行。因為那是戒嚴威權的做法,是統一言論思想的做法。同時,要編印出大家都同意的唯一的統編本非常困難,因為民主政府沒有獨斷的權力。 民間教科書雖有一些錯誤,以前以思想管制為原則的編輯方針,統編本也有許多錯誤。也不能保證未來國家再來編印統編本就沒錯,更重要的是,很難保證政治力量不介入。很可能,到時,又有立委來廢除統編本。民間編印教科書,不論是內容和整體制度都應該積極進行改革。但是不能像這些膚淺的民進黨立委亂搞惡搞,草草率率替教育部做決策。 |