台灣的政治趨勢，中央權力將日弱，而地方的自治權則日強。地方自治為未來民主政治的基礎，基礎不穩，未來民主政治如何寄予厚望？

　　最近的地方選舉顯示，地方政治幾由「力」與「財勢」出掌，不但直接破壞地方自治之基礎，更進一步使大家對地方自治失去信心。

　　這次地方選舉有兩點特別值得注意。首先，不管是黑道或金權，都是由地方民眾自己投票選出，這種結果顯示地方民眾對追尋公共利益表現冷漠，對公共事務缺乏真正的關心。其次，對選舉惡化最感憂心，無奈的大都是都會區的中產階級和輿論界，而非地方民眾，顯然都會精英已與地方脫離。

　　選舉惡化是國民黨長期掌控政權，並為繼續執政而與金權相互依存的惡劣結果。然執政黨中常會雖也嚴批這次地方選舉，卻只是批評惡劣的表象，而沒有勇氣去追究真正的原因。執政黨因為無能力也無意願去解決問題，才會把責任推給長期性因素，如民眾的責任，教育問題等等。執政黨究竟要的是清明的政治或混濁的政權，正是情況能否改善的要因。

　　再者，司法不彰也是造成賄選與不法續存的主要原因。國內雖已打破一黨獨大，但司法不獨立依然存在。過去司法單位每愛在選舉前宣稱要嚴懲賄選，但從無真正積極的作為，無怪乎非法活動口益猖獗。

　　再就政黨政治的發展來看，儘管國人期望殷切，但實際上，唯中央稍有政黨政治之雛型，地方政治則多屬一黨勢力獨大，可以說仍以派系政治為主。派系政治下，朝野並不相互具有監督、制衝的功能，惡劣的選舉自也無以改善。

　　最後，在司法獨立之外，政黨的體質實為政治惡化的關鍵因素，就此而言，不只是執政的國民黨問題重重，連在野的民進黨也頗堪憂慮。（本文由中研院民族所研究員瞿海源口述，記者莊惠薰整理）