幾乎是向來的習慣，國民黨擬定的二屆立委候選人共同主張共有「十八」個要點，硬是把文化放在第「十八點」，最後一點，而且空泛之至，簡直就是口號而已「加強文化建設，充實民眾精神生活」。這話說了等於沒說，因為根本就沒有內容可言。民進黨這次提的共同政見共十七條，「巧」的是民進黨也把文化政策放在最後的第十七條裡，「反對分化族群，製造矛盾；主張確立族群融合之教育、文化政策，並保障原住民的自治權」。是以族群關係角度來考量教育文化，並不是純粹的文化政策，而原住民的自治權問題更不是單純的教育和文化政策所能及。

　　首先，我們來探究為什麼兩黨都把文化政策放在共同政見的最後一條，是巧合？還是有「共同」的主張依據？大體而論這不是巧合，在以往一些活動和現象也顯示了這一點，執政黨在諸多政策中，總是習慣把文化放在最後，文化建設是當年十四項建設最後一項，民進黨基本上不曾公開舉辦與文化有關的官式活動，在去年的全國經濟會議中，教育與文化也是點綴。

　　文化本來就是比較抽象，要在政策上有所表現可能是最困難的。一個革命屬性比較強的政黨，極易傾向以文化為其宣傳的工具，國民黨中央的宣傳機構就以「文化工作」為名。做為一個試圖反抗國民黨強大壟斷力量的政黨，民進黨在政治上的動量自始就比較大，發展至今，幾乎還未能成為穩定的大黨。在政治經營上還有困難，對於高層次又不易著力的文化，顯然也無暇顧及。若是觸及到文化，也多與反對的立場有關，而不會是真正全面的文化訴求。

　　然而，台灣確實面臨了一些文化發展上的困境，乃至讓人有文化嚴重沈淪的感覺。經歷了虛而不實的所謂中華文化復興運動，政府高層最近仍然認為社會道德敗壞，再來提倡儒家倫理。而在李登輝總統強力支持下，文復會雖簡稱改為文化總會，但實際上全名中仍有文化復興幾個字。李總統對文化復興最近也有新的解釋，即文化的創造，但這半官方的組織和活動也未見成為文化真正的活水。

　　文化政策最根本的精神應該在厚植文化發展的生機，對文化發展的方向則在民主開放的前提下似不宜由政治力量來決定。若政黨對文化發展要負責任，就必須放棄以文化為宣傳工具或以文化作為對抗手段的憑藉。在厚植文化生機的前提下，國民黨和民進黨自可積極發展出一些有意義的文化政策。

　　在文化風格上和文化理念上，兩黨本來就不太一樣，就既有之風格和理念將之提升為文化政策的基本意旨，則可能會對台灣文化產生一定作用的刺激作用。在尋求民主的原則下，國民黨必須調整自己老舊而又具威權性的文化工作，而應誠心誠意去支持不帶政治色彩的文化活動，在政策上以開闊文化視野，盡除政治對文化的束縛為鵠的。民進黨則也應全力調整消極反抗的作為，代之以積極開拓的精神，對台灣文化傾注心力。尤其要針對部分狹隘的族群觀念，努力加以淨化和提升。總而言之，希望國民黨在文化政策上勿故步自封，而民進黨也不要畫地自限。

本文刊出時標題為『文化攻策陪榜　兩黨都輕忽　應放棄作為宣傳或對抗工具的觀念　開闊文化視野』