| 今年年底的選舉是解嚴後的第一次,也是強人政治結束後的第一次。更重要的是,這次選舉是各個政黨合法化後的首次交鋒,同時選舉項目多而參選熱烈。種種競選活動早已在超越選罷法的狀況下展開多時了,選情也已開始繃得相當的緊。一兩個月以來,各種社會團體,尤其是所謂的弱勢團體和宗教組織,開始主動涉入選舉。這種情形在以往實不多見,值得大家多加注意。民間社會力量整合近年來,民間的社會力量開始萌發和調整。今年的選舉顯得和往常不同的就在於各種社會勢力的重新組合。雖說類似地方派系、政黨動員等仍舊有著很緊要的影響,但是有不少的弱勢力量開始警覺到權益的保障乃至爭取,就必須從議會政治中謀求。於是,有些團體推出自己的候選人來參選,或是特別去挑選值得支持的對象。 國民黨長期以來一直對各種社會勢力作了盡可能的掌握甚至控制,在解嚴前各種所謂的自力救濟事件就開始向執政黨提出挑戰,到了解嚴之後,這種趨勢方興未艾。直到五二○事件爆發及今年春天以來執政當局採取新的微妙的高壓政策,舒放的社會抗議浪潮消沉了下去。不過,無論如何,種種萌發的和在調整中的社會勢力並不因此而消失,它們成了年底選舉頗有影響力的變數之一。同時,在解嚴後,在政黨政治展開之際,國民黨傳統的社會勢力基礎也多多少少有鬆動的現象。再加上黨內初選的實施,地方及新興政治力量全面捲入競爭,更增添不少變動的因子。佛教原擬推高僧競選佛教團體在去年就很積極醞釀推出高知名度的高僧競選立法委員,以爭取佛教界的權益。雖然後來因各種原因未能實現,只能以支持對佛教權益爭取肯用心的立委來表達其間接參與的動機。在不久之前,中國佛教會舉行新的理監事選舉,部分佛教領袖不滿國民黨社工會的過度介入而聲稱將不再在選舉中接受執政黨的安排。由於佛教團體向來是堅定支持國民黨的,這樣的演變,不論其實質影響幅度究竟有多大,相當程度顯示了國民黨已經不再是一個支配性的政黨。同時也標示了新的政教關係的開展。 天主教一向也和國民黨有良好的親和關係,但愛爾蘭神父馬赫俊一案已明白顯露了兩者之間的新隔閡。天主教對勞工及環保問題的關切大體上與執政當局的理念與作法有相當的出入。在五月間,主教團頒布牧函提醒教友要「不忘為促進公共福利運用本身自由投票的權利和義務」。而在九月中,教友生活週刊這份重要的天主教刊物的社論就以關懷台灣的前途為題,對台灣的社會政治年底的選舉都提出評論,其中明白地批評「公權力的無能、司法與檢警被政黨利用而無法公正獨立、軍人干政……。思想言論受限制……」。從這種種訊息似可看出在主教團表示嚴禁神職人員介入選舉及助選的前提下,天主教在這次大選中的影響可能會和往常不同。不過由於勞工運動本身的受挫,以及職業團體選舉的特殊性,這種不同於以往的狀況在實質上的影響是有限的。然而,若從政教關係來看,這其中的轉折是很值得注意的。長老會亦成為變數台灣基督長老教會與執政當局長期以來就在政治立場上不同,甚至有很大的衝突與矛盾。十月十六日,該教會的教會與社會委員會發表了「敬告全國基督徒書」,明白的呼籲基督徒支持在野政黨,使其能有足夠的力量來監督制衡執政黨。在七○年代,長老會前後發表了三個有關政治的聲明,由於執政當局的保守與猜疑,政教關係明顯地惡化。在長老會呼籲建立「新而獨立的國家」時,更是成了水火難容之勢。美麗島事件之後,長老會立場之偏向反對勢力已顯而易見。許多反對勢力的重要領袖多是長老會的信徒。迨至民進黨成立,長老會和該黨關係也堪稱良好。在以往的選舉中,一些反對黨人士多受到長老會的支持。由於台灣基督長老教會是全台勢力最大的基督教派,有廿餘萬信徒,且有特定的政治主張,在選舉中有不可忽視的影響力。更由於長老會當年呼籲要求建立一個新而獨立的國家,與目前民進黨若干人士的主張較為接近,這也是影響年底選舉的一個重要變數。不過,長老會及整個基督教的信徒總人口的比例畢竟是相當的低,單單靠長老會大概也難有較全面性的影響。一貫道回報國民黨除了以上三個教勢較盛而在政治上各有其特色或微妙轉變的宗教團體外,其餘的宗教力量大致就像地方派系一樣,在支持執政黨這一點上大約會和以往類似,不會有什麼變化。質言之,一貫道的大部份道親仍舊會像在該宗教在合法化以前一樣,全力支持國民黨的候選人。立場還有可能比以前更明確,因為許多國民黨籍的民意代表和黨政官員對一貫道的合法化有實質的貢獻,在選舉中,自然是回報的時候了。至於佔全台三分之二的民間信仰者,大約不會有什麼獨立的政治立場或偏向。大多將受到當地地方派系的左右。而大部份的地方派系仍然是與國民黨的利益相結合的。 選舉的序幕已慢慢在拉開,近年來萌發的或調整中的社會力量看起來頗具動量,對年底的選舉會有所影響。但正如「弱勢團體社會改革同盟」因整合困難而無法有效運作一樣,它們對年底大選的影響雖然不能說沒有,但可能是有限的。相對的,各個宗教團體,由於信徒人數眾多,而在政治立場上有其特定性或微妙的轉變,總的來說,將對年底選舉有不可忽視的影響。同時,經由這次選舉,政教關係也將有所調整與改變。 |