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當機【獨】斷的錯誤
  國親兩黨主席要參加農漁民的遊行,顯然是反對政府施行農漁會信用部改革計畫,陳水扁總統突然做了暫緩施行改革的決定,連宋兩人也沒有針對政策說什麼話,似乎他們不是真正反對改革政策,原來是要乘機獲取政治利益。

  陳水扁總統既然「順應民意」在政策上「當機獨斷」做了急轉彎的重大決定,應該獲得農漁民的肯定才對,然而農漁會總幹事們仍然堅持要遊行。更奇怪的是,陳總統這樣的決定引起輿論界普遍的負面評價,個人聲望大跌。陳總統的決定顯然是有問題的,似乎是要化解政治危機,卻製造了更大的政治危機。在野政黨隨時要找機會獲取政治利益,有時相當過分,但是這也是政黨政治必然的現象。

  民進黨在野時,不也常常這樣。民進黨中央和泛綠立委,指責農漁民遊行有政黨介入,實在沒有必要。陳水扁既然從善如流,為什麼卻沒有獲得肯定,反倒受到輿論甚至許多民進黨籍立委的嚴厲批判,被指責背離改革。陳水扁這次是以總統身份直接介入而迫使行政院改變政策。就過程而言,就大要問題。先是要轉彎為什麼不早一點從長計議,偏偏來個一夕之間緊急大轉彎。其次,以總統身份介入,看起來直接有效,但 也正是憲政體制最大的忌諱,起碼就是不把行政院當一回事,馬上嚴重傷害行政院的公信力。

  陳水扁堅持要兼任黨主席,為什麼不運用黨主席的身份先和行政立法部門的政治領導階層進行協商,尋求最大共識來解決問題。難道兼黨主席就只是為了權勢的擴張,而不是真正要發揮黨主席的積極功能?陳水扁這次獨斷的決定似乎傷害到行政院,傷害到立法院民進黨團,傷害了民進黨,更傷害了改革。這個決定顯然是錯的,甚至早先決定整頓農漁會時說就是失去政權也要改革,也是錯的。為什麼陳水扁總統老是犯錯。而總統犯錯恐怕不是自己受傷而已,對國家社會也是傷害。究其根本,陳總統犯錯,恐怕在於在重大政策上,只會做「決定」,不會做「決策」。

  做決定是一時的,也受政治利益左右,做決策卻是要投入時間、精力和智慧妥善規劃可行的方案,並爭取廣泛的支持。就這次農漁會事件而言,總統實在不應該突然「決定」行政院「決策」是錯的。

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