| 因法務部長關說疑案所引發的政治危機,在蕭天讚先生提出辭職後,總算告一段落。在過去五十天裡,由於決策當局及蕭部長本人未及時明辨事態之嚴重及民意和輿論的趨向,對司法和行政威信造成了很大的傷害。目前在萬不得已的狀況下,以這樣的方式解決問題,使得傷害不再繼續擴大,確實是明智的決定。有關當局逆勢而行自關說疑案爆發以來,朝野之間對問題的看法差距實在太大。當行政院長李煥先生指出他不能以輿論作為決定的依據時,很多人都為之愕然。如今,蕭部長辭職的安排顯然還是受了輿論很大的影響。執政當局在以後的重大事件及政策的處理上,如何真正認清輿論、尊重民意應該是十分重要的。 自始,容或有人認定蕭部長曾經為第一高爾夫球場關說,但輿論所一致指出的乃是法律責任及政治擔當的分離。在擁蕭護蕭的種種不當行動出現後,蕭部長本人又不能挽回大多數民眾對他的信心。多次民意調查都顯示,民眾及檢察官對他擔任部長職務都表示負面的態度。可是有關當局仍逆勢而行,不惜動員立法院黨團力量全力護蕭,乃使政府威信受到重創。其間,法務系統的種種特別處理方式,更使微弱的司法正義的生機遭到極嚴重的損傷。這種處理危機問題的方式使得民眾對政府的信心急速下降,天下雜誌的調查就明顯地證實了這個狀況。政治法律責任混淆可是,蕭天讚即使為政治上的原因而辭職,並不表示法律的責任已了。絕大多數認為蕭部長應該辭職的人,並不一定就認定他關說了,更不一定就認定他犯了法。因為法律的責任是司法機關的事,民眾的認定也不能拿來做為定罪的依據。執政當局一直強調先等司法有了結果,才能做政治上的決定,其實是混淆了政治擔當和法律責任的分際。論者雖一再呼籲,當局卻置之不理,到如今,卻如此結局,決策當局的政治擔當及政治智慧實有待檢討。繼任人選考慮條件輿論是很重要的施政參考依據,尤其是言論日趨自由多元之際。此次部長關說案,輿論的高度一致性,本應是決策的最佳依據,可惜政府的反應似乎太遲緩而固執。此外,有少數報紙,或許因為與蕭本人關係良好,報社上層人士對輿論進行了實質的干預,也是這個事件中值得注意的。這少數民營報紙實應藉此機會深加檢討。 蕭天讚先生的辭職,並不表示問題的完全解決。部長繼任人選的問題,受傷的司法和行政系統療傷的問題,以及不當關說風氣的改善問題,都是我們應該積極加以探究解決的。 在繼任人選方面,部長的操守,尤其是法務部長過去的紀錄與風評,應該是極為重要的。在沒有正式的聽證制度及國會審查的狀況下,當局應極慎重的處理這個問題,在專業及相關經驗上的考慮當然也很重要,自勿待言。 因關說疑案司法及行政系統所受到傷害極為嚴重,尤其是法務部門。經此一疑案的折騰,司法的生機幾乎被斷送掉了。如何真正革新法務,真正維護司法獨立,應當不再只是贏取政治籌碼的藉口。民眾都不再希望看到有擔當的檢察官痛哭失聲泣訴司法之墮落。有關當局必須知道,時間是無情的,民眾的耐性也是有限的,慢條斯理的改革會為司法帶來更大的災禍。設法禁絕不法關說關說的風氣實在已壞透了,蕭案未了,大慶案又來了。當局應及早正本清源,弄清楚關說的成因及後果,建立合法關說的規範,設法禁絕並嚴懲不法的關說。如此,政治的安定,社會的公義才能獲得真正的保障。 |