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關鍵在於優勢族群
　　引發高雄捷運勞工事件的華磐仲介公司對十四名泰勞提出近二千萬元高額的民事求償，據勞委會官員表示「華磐本身有錯，已被勞委會重罰在案，如今卻要去告泰勞，實在是因果不分」。高雄捷運勞工暴動事件爆發出高雄捷運的嚴重弊端，成為去年重大的政治事件，乃至成為民進黨全國三合一選舉大敗的主因。然而，事件所揭露的外籍移工人權被剝奪的問題反而未受到社會及輿論重視。
　　
　　兩個多星期前美國公布二○○五年人權報告，外籍勞工人權成為四項台灣違反人權的問題，該報告特別詳細描述高雄泰勞抗暴事件，指事件是因為外勞受盡折磨，忍無可忍。報導也指稱外勞在台灣的種種人權被迫害的苦境。其他兩項指控，即對婦女施暴及歧視和走私人口，其中也多涉及台灣外來的新族群。從美國的人權報告來看，民進黨主政後號稱人權立國，然而對弱勢族群人權的保障顯然還有嚴重缺失。華磐自己對外勞的種種壓迫惡行似未有深刻反省，反倒虛報巨額損失，要求被迫害勞工賠償，似顯示國內優勢族群迫害弱勢族群受到結構性支持的基本態勢。
　　
　　筆者在主編《台灣社會的問題二○○五》專書時，主稿原住民問題的紀駿傑教授說原住民那裡有問題，寫勞工問題的朱柔若教授在論文一開始，就說勞工的問題不是勞工本身有問題，撰寫有關「外籍勞工」和「外籍新娘」問題的夏曉鵑教授更明確的指稱將國際移工和新移民問題化才是問題。總的來說，弱勢族群的「問題」，其本質就是優勢族群有問題。優勢族群宰制乃至剝削弱勢族群是造成社會問題的關鍵和根由。
　　
　　最近，「公益信託族群和諧基金」正式經內政部核定，開始正式運作，將從民間立場，結合並支助民間力量來努力促進族群和諧。這個公益基金的由來是旅美企業家，即美國金土頓公司負責人孫大衛先生。他眼見二○○四年總統選舉糾紛引發社會不安，又鑑於選舉過程中產生族群對立問題，尤其是選後衝突，族群對立問題更形嚴重。孫先生慨然捐贈鉅款支付總統選舉的司法過程驗票經費，餘款做為推動族群和諧的基金。
　　
　　公益信託族群和諧基金諮詢委員會第一次會議決定了推動族群和諧工作的基本原則。原則上，基金不可能改革整體優勢／弱勢族群間的不平等關係，也不太可能直接消除族群間的偏見與歧視，但是基金將努力推動各種促進族群和諧的具體方案，也努力於揭露與解析族群問題的癥結，提出社會批判。總的來說，諮詢委員們都認為族群問題主要出在優勢族群，也就是主流社會，教育主流社會是促進族群和諧的重要工作。
　　
　　在具體計畫方面，族群和諧基金一方面主動規劃，另一方面也公開徵選有關促進族群和諧的方案和活動。在主動規劃方面，目前將委託進行年度族群關係觀察報告，對弱勢族群的人權進行調查，監督檢討有關族群衝突或歧視事件，記錄年度族群問題，分析檢討族群關係。在公開徵選方面，基金即日起並徵選促進族群和諧之方案與活動。
　　
　　就族群關係問題而論，不論在結構制度上，或民眾乃至政治菁英在態度和認知上，也都還有很大改進空間。民間要主動積極地從事揭露、批判、改進的工作，政府更應落實人權立國的理念和行動。
【2006-03-28 / 中國時報 / 社會】
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