陳水扁執政從開始本來就很不順，但淪落到目前內外交逼一籌莫展的窘困境地，卻也超出許多人的預期。自從高捷案爆發以來，扁政府執政氣勢就受到弊案牽連，到總統府前副祕書長被羈押，吳淑珍禮券出現爭議，簡直就一發不可收拾。相對的，國民黨主席訪英赴美，榮譽黨主席率團到北京，受到所謂高規格接待，得意洋洋。又頻頻隔海喊話，百般聯外打壓扁政府。

　　阿扁在國民黨連番聯外強勢攻擊下，只會罵包藏禍心。阿扁聲望低到「十八趴」，甚至還靠馬英九要求會面的善意，略有回升。

　　扁政府淪落到這種地步，掌握國家機器以及龐大執政資源卻辦不了事應是最根本的原因。民進黨執政沒多久，就有民進黨政治人物拿錢不辦事的說法，這是相對於國民黨執政時代，國民黨政治人物拿錢卻能替人辦好事而言。初聽這種傳言，並不太相信，拿錢不辦事，給錢的人怎麼可能就這樣被坑。陳哲男案一爆發，就證實了確有這種貪瀆而不辦事的愚蠢惡行。不過，這種拿錢不辦事的貪腐作為終究還是少數，拿錢又沒辦成事情至少也沒什麼影響，例如有罪如梁柏薰也沒有因此脫罪。

用人無章法執政頻空轉

　　倒是民進黨執政高層還有更多是拿錢不辦事，或辦不好事。他們不是貪汙，他們拿的是合法的高薪，拿的是合法的高額退職金，他們只是沒有能力辦事。雖然不是貪汙，這種拿錢不辦事才真正可怕，因為政府執政就在他們手上陷入癱瘓。他們也不是閒著不辦事，他們大多數忙得不可開交，但總辦不好事。

　　這種拿錢不辦事，或辦不好事，主要還是執政能力不足、決策與執行機制效能有問題、處理統獨問題失能、以及缺乏真正反省檢討的能力與決心。總的來說，就是沒有能力執政，學習了6年多，還是學不會。其間最嚴重的當然是陳水扁總統自己，由選舉取得總統寶座，無論如何都享有國家最大的權力和資源，但是無論用人還是決策一直都漫無章法，更欠缺智慧。單單就府院黨協調執行而言，一直在摸索嚐試，最近居然幾乎又回到6年前剛執政的模式。

政府不改革更不思反省

　　扁政府最嚴重的問題乃在於不知反省檢討自己，尤其是阿扁本人幾乎就像戒嚴威權時代一樣，把任何所有要求改革的聲音都壓下去。在三合一選舉前，民進黨青壯政治人物公開要求改革，被壓了下去，最近黨籍立委退黨，又有青壯立委要求開黨是會議，又被壓了下去。阿扁甚至強調自己對民進黨的貢獻，數落退黨立委。陳水扁上台以來都只會口頭說虛心檢討，但從來沒有做過實質性的檢討，甚至連以前國民黨形式性的檢討都沒有。也許就是陳水扁本身的用人和決策是問題的關鍵，自然就容不得做任何真正的檢討。幾年下來，不知檢討的政府就愈來愈無能甚至愈來愈腐敗。

　　大體而論，大家，包括民進黨人士在內，似乎對扁政府已經不存什麼希望，在最後執政兩年內不太可能解決拿錢不能辦事的問題，執政低迷不振大約只能繼續下去，直到把政權丟掉為止。然而，陳水扁和整個民進黨政府在選民託付之下，總得勉力對國家對人民做些事。拿了錢還是要辦事才對。仍然寄望阿扁及執政高層要痛下決心，徹底檢討，要有效能地為台灣做出真正的貢獻。

本文刊出時標題為『官員領高薪 總得做點事』