| 第五屆立法院第二會期日前正式開議,開議時,在野立委拉布條齊聚抗議,阻礙議事進行,使得行政院長發言被多次阻斷。原本期望第二會期,朝野政黨立委將更成熟更理性地問政,第二會期竟然是以這樣的方式開議,令人意外,讓人覺得對立法院運作感到悲觀。 澄社連續兩週發布對立法院第五屆第一會期的評鑑報告,一共正式發表五個報告。雖然各項評鑑顯示立法院和立委的整體表現很不理想,也存在著許多問題,但是評鑑也發現不少立委確實有改革國會制度和運作的企圖。就國會記者對立法委員在第一會期整體表現而言,在滿分是十分的狀況下,立委們整體表現不論是在質詢、立法、專業素養和品德操守上平均卻只有四分左右。如果換算成百分制,只有四十分,離及格的六十分都有一段距離。但是,在評鑑中,不論是國會記者的評鑑,還是立委,包括四位黨鞭對立院上個會期表現的評鑑,也都有樂觀的成分。 我們發現還是有不少立委表現很積極,很認真。這些立委也努力在推動國會改革。雖然立法院開議是一幅令人擔心的混亂景象,但是我們仍然衷心期盼朝野各政黨能理性問政,能對政治發展做出積極的貢獻。我們衷心期盼民進黨立院黨團能認清自己是執政黨,要寬容對待反對黨,更要在實質上協助行政部門有效執政,不能只是一味護航。 國民黨在上個會期表現也很不理想,希望國民黨能運用數十年執政的經驗,及龐大的智庫,對政府政策和施政形成實質的影響,而不要再以報復的手段造成損人不利己的後果。親民黨在上個會期普遍受到肯定,期盼親民黨立委對立法做出更多更實質的貢獻。最後,台聯在上個會期表面上表現亮麗,但實質上在立法和專業素養上卻都敬陪末座,寄望台聯少做意識形態的激情演出,要真正對台灣的實質生存做出積極的貢獻 立法院在制度上和在立法委員的實際參與上都還有很大的改進空間,我們期盼朝野各政黨認清國會改造是台灣生存發展而必須的,放棄一黨之私的利益,在改造國會上進行有效的合作。在最短的期間內,給台灣人民一個真正民主 而積極的國會。 |