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《對扁未來兩年期許》瞿海源:振衰起敝難 不可率性而為
【何博文/專訪】
  
  陳水扁總統執政滿六年,聲望卻一落千丈。中研院社研所研究員瞿海源昨天悲觀地認為,「給陳總統六年時間都做不好、未來兩年要振衰起敝更是困難。」
  
  他說,這些年來,很多學者專家都給了陳總統具體有效的良善建言。但陳總統「從來不知認真檢討,只會嘴巴說說,聲望才會低成這樣」、「我相信未來兩年他已經沒有任何策略了」、「真要改變要從陳總統個人做起!」
  
  談到扁政府六年施政,瞿海源語氣難掩惋惜,頗有恨鐵不成鋼的感慨。但即使如此,他還是建議陳總統未來兩年行事不能率性,時時要顧及歷史評價,期許自己不要成為「失敗的總統」。
  
  瞿海源說,陳總統要想想,他做得好不好不只是個人問題,「會牽動整個國家發展與人民福祉」。未來的任期,總統府一定要先徹底自清除弊,以高道德標準自我要求,絕對不能再出錯。
  
  同時,應善用總統府國策顧問、資政的資源,不要只顧著「酬庸」,要顧及「功能性」能協助總統著眼思考長遠政策。「否則,和過去國民黨作法一模一樣,乾脆刪除這些人事預算。」
  
  在面對行政部門方面,瞿海源認為,總統府對行政院應該是「協助」角色,而不是企圖左右政策,或甚至打電話、下條子指示政策或人事。尤其是政院下轄的國營事業、捐助的財團法人事業,都不應該介入。「陳總統不該扮演發號施令、干涉政院的角色」
  
  至於在兩岸關係方面,瞿海源強調,陳總統都只是做些「表面功夫」,看不到實質成績。
  
  檢討扁政府過去六年的施政,瞿海源表示,陳水扁「用人」與「施政」均不當;包括行政院以及其政府部門、國營事業、財團法人的人事安排都不很理想,導致問題叢生。
  
  政策面上,爭取台灣外交主權空間很困難,但相對的兩岸關係也沒搞好。至於其他重大政策,包括經濟、衛生、社福、交通等與人民息息相關的領域,也都沒有讓民眾感覺到進步。
  
  特別是經濟方面,完全提不出特殊格局、或讓人耳目一新的具體政策。社福方面,更是連民眾關切的健保都辦到要垮了。
  
  瞿海源說,扁政府執政後,因台灣特殊的朝小野大形勢,早期確實讓很多民眾對政府施政及法案推動窒礙難行,寄予很高的同情。但這麼久的時間過去了,卻依然無法有效解決,執政的民進黨當然還是要負最大的責任。
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