民進黨終於在黨員代表大會前十天提出「黨務改造說明書」。為什麼民進黨這麼晚才提出這個說明書?主要是因為該黨中央要確認黨員代表半數以上連署同意謝主席的黨務改革計畫。於是這個說明書只是一個決策的說明,是在向一般民進黨黨員和全國人民說明「我們已經決定了」。 仔細閱讀說明書全文,原來民進黨黨務改造只有一項,就是總統兼黨主席。改造的唯一的原則就是「應以總統制的政府體制為前提,依內造化及民主化的原則進行改造。」內造化就是總統兼黨主席的意思,民主化是指民進黨不執政的時候,才以民主方式產生黨主席。因為總統要兼黨主席,所以中常會等組織要有所改變。 在十二個問答式的黨務改造完全說明中,全部都在說明總統兼黨主席的種種理由。本來我們還以為黨務改造還有其他的重要項目,結果卻發現民進黨黨務改造只有一條,就是擁立總統擔任黨主席。用這一條來說是黨務改造,實在是名實不符。為了找到支持總統兼任黨主席的證據,說明書指出「依照一般民主國家政黨的慣例,不論是總統制或內閣制,一旦執政,則總統或首相亦必然是執政黨領導人」,並舉出二十四個國家的例子。 實際上,在所舉的十三個總統制的國家中,有七個是總統沒有兼任執政黨領導人,也就是過半數的不兼任。民進黨中央卻硬說不論是總統制或內閣制,總統或首相「必然」是黨的領導人。如此扭曲自己所提證據,也是很少見,很不理性的做法。更諷刺的是民進黨認定「黨的改造方向,應以總統制的政府體制為前提」,偏偏總統制國家有半數不是這個樣子。同時,民進黨中央也太不用功,全世界約有兩百個國家,只選出二十四個來做為證據,實在太少了,沒有說服力。 民進黨在說明書中表示「任何政黨,都不能脫離民意而能生存」,然而根據民意調查,反對總統兼任黨主席的是多數,贊成的是少數。而民進黨所謂的黨務改造是謝主席提出的,爭取各派系領袖支持後,再動員黨員代表連署,定案後,才向全體黨員和全國人民「說明」,顯然是黨意了超越民意。總的來說,民進黨黨務改造只是在調整黨內的權力結構,不是真正的實質的改造。 |