根據天下雜誌日前公布的民意調查結果,有百分之六十三的民眾不認為立法委員能代表人 民問政,認為立委能代表人民問政的只有百分之八。也就是說,接近三分之二的民眾不相信 立委可以代表人民,而不到百分之十的人比較肯定立法委員。澄社在九月中公布國會記者評 鑑立委的結果,立法委員整體表現只得了五十六分,也是不及格。不論是民眾,還是國會記 者都給立法委員很低的評價。這確實是臺灣民主的最大危機。
更不幸的是,在新政府執政之後,輸掉總統大選的在野政黨,以立法院內超過半數的席次,就以立法院為權力鬥爭的主戰場,十一月更「組成」在野聯盟,企圖加強政爭。在民間呼籲停止政爭,在企業界要求停止政治惡鬥,還是不肯停下來,天下雜誌的民意調查結果,有百分之五十七的民眾並不認為在野聯盟為民謀福利,相信在野聯盟 的只有百分之十四。
可是在野立委們還是我行我素,毫不理會各種民意非常負面的評價。他們果真是不能代表人民。在野黨和在野立委很早就鎖定總預算案,準備大肆砍殺,果然在審查預算前就先給 行政院難堪,在審預算時更是磨刀霍霍「向豬羊」,殺得行政院幾無還手之力。嚴格審查國 家預算是國會議員的重要職權,然而,任意砍殺預算並不是民主理性的做法。
在野黨應該努力把關,但必須能清楚掌握預算的不當和浮濫編列,而不應以把關為名,卻胡亂刪減,甚至為總統敗選而報復。立院在野黨說,依照過去九個年度刪減幅度,再加年 度歲計剩餘,總預算應該刪減百分之四點七,而今年到目前為止只刪減二百一十五億元,佔 歲出百分一點三四。這種說詞就是典型的混淆視聽,似是而非。
預算刪減度是一回事,年度 歲計剩餘是決算,是另外一回事。第四屆立委也不是第一次審預算,何以在野立委以前不把預算和決算混在一 起。這是先有了找人麻煩的心理,再來找理由。新年快到了,國家總預算在最近就要定案。立委們審訂總預算也必然是一項歷史紀錄,如果刪減無度,甚至是進行政治報復,歷史這一筆一定會記得很難看。也會使本來就已經失去人民信任的立委更為不堪。 |