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新政府的合作

  澄社在針砭新政 府的建言中,對總 統府、行政院和民 進黨三者之間的合 作有所期待,這是 新政府必須有效改 進的重點。然而, 我們看到外交部對 總統府直接處理新 加坡李光耀來訪事 宜表示不滿,民進 黨立委因核四案強 力譴責行政院主計 長,我們又看到民 進黨祕書長再度重 炮轟擊新政府舊思 維,甚至說沒有政 黨會支持行政院, 內閣撐不過年底。 這種種亂象似乎會 不停地發生,這樣 持續的亂不斷的亂 ,股票市場不跌也 難,人民對新政府 的信心也就跌不停 了。 我們覺得很 奇怪,對於重大政 治狀況,府院和黨 三方在新政府執政 四個多月後,竟然 還是沒有建立有效 的決策和協商機制 。總統和院長的餐 會,總統和黨主席 的定期會面,好像 也只是例行公事, 在實質上看不出有 什麼政治效果。

   就以最近發生的三件 事而論,主管外交 的行政院不知道總 統府的安排,民進 黨不知道行政院對 核四決策的整體方 案,行政院又根本 得不到執政黨的支 持,因為民進黨愈 來愈明確地表明自 己不是執政黨。如 果再這樣下去,內 閣一定撐不住,總 統聲望一定會繼續 下降,民進黨也一 定會失去更多的民 心。 據陳總統說 和新加坡資政李光 耀談的主要是兩國 合作事宜,而海峽 兩岸關係只是其中 一部分議題,那麼 總統府安排陸委會 主委兩度與李光耀 會談,而完全排除 外交系統參與,就 很難讓人理解。總 統管外交、軍事和 兩岸關係是李登輝 的認定的,並不是 憲法的規定,頂多 是國安會屬總統府 ,可在必要時處理 這三方面的事,然 而無論如何,總統 處理外交事務而排 除外交部的參與是 很嚴重的缺失和錯 誤。 行政院顯然 到目前為止,在重 要決策上仍然未充 分和民進黨領導階 層協商,也和民進 黨立委有相當隔閡 。

   而民進黨祕書長 一再抨擊內閣,擺 出自己毫無責任的 樣子,好像批垮了 新政府,民進黨明 年的選舉一定會勝 利。吳乃仁在說新 政府舊思維的時候 ,一付在野黨的姿 態,只有批判沒有 善意的建言,使得 政局更為不安。民 進黨祕書長又說民 間人才濟濟,內閣 改組,甚至更換閣 揆都不是問題。如 果是這樣,民進黨 就應該積極向總統 提出建議名單及早 完成內閣改組,而 不應該用羞辱的方 式來公開斥責新政 府。 

   最後,我們必須指出總統是主導政局最重要的力 量,應該儘速促成 府院和黨的充分合 作,更重要的是總 統本身就不應該是 造成合作的負面因素。

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