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短小輕薄的立委

  在國民大會幾乎等於被廢除的狀況 下,國大許多職權 都轉交給了立法院,有些人擔心立法 院因此而變成更巨 大的憲政怪獸。其 實這是過慮了,像 罷免副總統案,警 告和做秀的意味比 較大,實際上是不 可能通過的。更重 要的是立法委員多 是短小輕薄,沒有 什麼政治智慧,只 在政治舞台上演演 鬧劇,成不了什麼 大事,多半成事不 足敗事有餘。

  中央研究院院長前往 立法院準備就決算 案接受詢問,結果 立委們對決算案一 點興趣也沒有,一 直追問和中研院毫 不相干的政治問題 ,直把李遠哲當作 是陳水扁總統或陳 總統的代理人。結 果只成了一日新聞 報導的鬧劇,沒有 任何實質的意義。 這一次因為李遠哲 在選舉時支持陳水 扁,顯得特別引人 注目。事實上,每 年中研院到立法院 備詢都差不多就是 這個樣子,眾立委 極少真正了解中研 院的實際狀況,都 搶著問李院長政治 問題,或多喜歡借 李院長的嘴來說出 他們想要的答案。

  新內閣上任,在 野黨的立委磨刀霍 霍,想盡辦法來給 新閣員下馬威,甚 至加以百般羞辱。 立委質詢的內容多 和實際政務無關。 國民黨甚至還有意 獎勵這種惡劣的行 為,因為據說可以 提升該黨低迷的士 氣。 有人推動媽 祖直航,立委就視 為政治的短線利多 ,就非常快速將宗 教事件政治化,某 黨立委假借神意硬 是要給陸委會難堪 。

  最近又有某黨立 委不了解學術研究 的實際狀況,竟公 然汙蔑學者出身的 部會首長抄襲論文 。研究生參與教授 的研究計畫,為研 究計畫寫報告,也 寫成了學位論文, 甚至在學術刊物上 正式出版時,學生 還是第一作者,這 根本不是抄襲,可 是無知而又短小輕 薄的立委卻用盡難 聽的話來羞辱政府 首長。其實,如果 這樣的行為算抄襲 ,立委們自己天天 都在抄襲,因為他 們的質詢稿也多是 助理寫的,助理也 都不能具名。 在 以往,為了滿足短 小輕薄的立委的做 秀演鬧劇的需要, 往往全體內閣閣員 在立法院枯坐很長 的時間,不能正常 地處理政務。

  實際 上,許多立委質詢 的內容又都相當空 泛,難得有實質內 容,對政府施政和 政策制定有具體貢 獻的。這是國內民 主政治發展最嚴重 的瓶頸和最大的阻 礙。新的內閣因唐 院長尚未康復,總 質詢延後舉行,希 望立法院能革除陋 習,開創新的有效 的議事風格。

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