表面上民主時代來臨了,官員口中不時表示要尊重民意,甚至尊稱人民是頭家,說什麼民之所欲長在我心。然而,在實際的政治裡,官員對民間的種種訴求,民意所表達的各種趨向,都愈來愈冷漠。 高官們常拿多元社會來做為不理會民意的藉口。 大家記得在一九九七年五月,民間對政府無能改善治安,連續三次大遊 行,甚至將認錯兩字用雷射光打上總統府,換來的只是局部改組內閣的虛招,下台的部長不久就更上層樓。總統和相關官員也從來沒有認錯。相類似的種種遊行抗議大都不能獲得什麼真正的回應。大約兩週前的廢國大遊行,也激不起高層任何一點反應。 出了事情,只要能挺得住批評的浪潮,也都會化險為夷。處理事情也以不出差錯為最高原則,並不以有效解決問題為前提。正是應了一句批評官僚的老話「笑罵由你、好官我自為之 」。 不過,不同的政 府或公營事業機構 在面對批評時,或處理危機時,也有不同的表現。 例如,目前正面臨輿論 和民意考驗的兩件大事,有關機關的 因應和處理就相當不同。台電對七二九大停電雖然一直聲稱是自然災害,但至少已經道歉,也聽候監察院等機構處理。 然而,對於七二七不當搜索新聞從 業個人員的檢調行 動,雖然在輿論強大批判下,法務部 並不認錯,也從未有片言支字表示歉意。卻口口聲聲宣稱一切依法處理,更指責民間反應為 泛政治化。儘管臺灣記者協會日前發起捍衛新聞自由連 署行動,要求法務部道歉,恐怕法務部都會相應不理。 或許大停電和不當搜索傷害新聞自由是很不同性質的事件。如果確實在性質上有所不同,那 麼表面上停電事大 ,造成等具體的經 濟損失很大,但實 際上破壞新聞自由的做法,將對臺灣民主化造成更大的傷害。 時代在變,潮流在變,奇怪的是, 做官的就是不變。 依舊是笑罵由你好官我自為之。 民間反應不管多激烈, 輿論批判不管多嚴重,只要能擋得住風頭,只要上面沒 有責備或處分的意思,官員們就是死不認錯。在民主時代裡,官員實在應 該去除舊的官僚氣習,真正尊重民意 ,深入了解社會需求,在施政上做有效的規劃和調整。 |