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總統和議長背離民意

  民視評論的瞿海源教授,要和我們談”總統和議長背離民意”。

  國民大會在八日開議了,國民黨中常會昨天又通過該修憲小組所提所有修憲條文。連日來總統和國民大會所謂的議長又發表了違反民意的談話。整個修憲就在爭議中展開,在國民黨主導,而反對黨難以發揮作用的狀況下,我們對修憲實在不抱什麼希望。

  在民主憲政制度的規劃上,學界以及社會各界早已明確表示國民大會不應繼續存在,更不應該恣意擴權。在實際運作上,國民大會享有修改國家根本的大法,即修憲的權利,卻一再背離民意,偏離民主理念,讓大多數人民對國民黨主導修憲極為失望。

  國民大會這個制度的設計完全不適合繼續存在,尤其是當總統選舉改成直接民選後,國大只賸下修憲和同意司法院、監察院、考試院院長副院長、大法官、考試委員、監察委員等權利而已。

  李登輝主政以來一直和國大有扯不清的權力糾葛,李登輝也一直沒有為真正的民主制度把國大問題處理好。對當年老國代的退職一直拖延不決,為了當選第七任總統更一直受制於老的國民大會。

  好不容易在民意支持下,逼退了老國代,卻又沿襲錯誤的憲政理念,建立了新的但問題依舊存在的國民大會。為了權力上的相互利用,又促成國大的逐步擴權。使得國大成為民主政治的亂源。

  每次國大在國民黨主導下修憲都成了全民的惡夢。在過半以上的民眾主張廢除國大之際,李登輝日前卻公開讚揚國大對民主憲政的貢獻。

  在李登輝特殊的用人和權力安排下,又在今年初,任用蘇南成這樣有爭議的過氣政客出任國民大會議長。大家都明白,李登輝是要利用蘇南成那種強硬的性格為國民黨主導修憲。蘇南成一就任就果然展示強勢,在與立法院互動時幾乎是針鋒相對,毫不讓步。

  這次國民大會開議,蘇南成更大放厥詞,聲稱他們就代表民意,拿這個說法來回應過半數民眾要求廢除國大的聲音。李登輝和蘇南成公開的談話相互支援,直視民意為無物。這正是民主政治發展的最大障礙,更是臺灣民主的悲哀。

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