日前的教育改會議,讓即將在民國九十年實施的九年一貫課程,再度受到各界的重視,及熱烈討論。關於這個議題,民視評論瞿海源教授就要和我們一起來談談。 經過兩天的全國教育改革檢討會,教育部表示將積極審慎研究二百多項建議,做為從事全國教育改革的參考。我們對政府能開誠佈公,接納各界教改意見,表示敬佩。 其中對九年一貫課程的實施,教育部根據各方意見,大體決定先行試辦一年,再視各種準備狀況進一步決定是否全面實施,這是一個值得肯定的決定。積極地從事教育改革是眾所期望的,但是改革,尤其是教育改革,在追求進步的前提下,必須要有可以有效執行的規劃方案,同時要設計好相關的配套措施。改革不應該顧前瞻後拖拖拉拉,甚至叫叫口號應付了事,但是改革也最忌諱盲動躁進。 國民教育九年一貫課程這個重大的教育改革計畫,教育部當初急於表現,宣布在民國九十年實施,說實在是相當草率的政策宣告,不只是相關的配套措施未做規劃,甚至連改革的主體政策都很粗糙,也可以說根本沒有成形。於是近月來,隨著宣告開辦時間的接近,引發了很多很大的爭議。 教育部高層先是有了概略的意念,就宣布要進行九年一貫的課程,然後再開始設計政策大綱。可是成立了許多規劃委員會,但進展有限。在教育部催促下才勉強訂出了「國民教育階段課程總綱綱要」,於八十七年十月一日公告。暫時不提這個綱要有沒有問題,單單是綱要公布到實施,就只有兩年多一點的時間,實際上就很難達成。在課本的編寫和出版上,時間就不夠了。 到了現在,課本的編寫工作都還沒有展開。教育部長曾說,老師們不要太重視課本,要發揮創意,但是無論如何課本是基本的,不能把事情看得那麼簡單。 其實還有許多應該有的措施和準備也多半付諸缺如,其中包括重要的改革精神的掌握和落實、師資的培育和訓練、合科教學的具體措施,都是一團團迷霧。高雄市教育局長就說,基層教師認識不多、教育局的人力也做不到,如果貿然施行,恐將流於形式。 這樣重大的教育改革政策一定要規劃周延,千萬不可以輕忽的態度追求一時的政績。教育的影響深遠,盲動躁進而草率的政策將貽害無窮。 |