| 日前傳出,某立委至行政部門關切相關條文修改一事,讓人對於立委關說,影響法案修改與利益輸送等問題,再度感到關心與憂慮。今天的民視評論,我們請到瞿海源教授一起來談這個議題。 某財團少東立委,在近日率領其他幾位立委到交通部,向部長進行「關切」,試圖影響固網管理規則條文的修改。該立委辦公室聲稱只是代表業者傳達意見做為修改法令的參考,而交通部長表示確實有立委到交通部了解開放固網業務,但否認遭到立委施壓。 財團立委強力關說有關政策,這種做法在當前的國會政治必然會有的現象。當第四屆立委當選名單出爐,我們就警告有二十位金權立委入侵國會,會嚴重威脅民主政治和社會公平。新國會一開議,這些立委就蓄勢待發,蠢蠢欲動,往後他們謀求不當暴利的行徑將持續不斷。 雖然在立法院上一個會期通過了立法委員行為法,對立委謀利等不當行為加以規範,但是實際效果將非常有限,因為金權立委為所欲為,這個立法委員行為法終將是虛文。到現在為止,還沒有動用這個法律來懲治立委的不當行為。在未來,也大約不會用這個法律拿立法委員來開刀。 「立法委員行為法」第20條規定得很清楚:「立法委員行使職權所牽涉或辦理之事務,因其作為獲取金錢、物品或其他財產上之價值所規定利益者,應行迴避。」如果真的要執行這條法律,不只是帶頭去見交通部長的立委有違法之嫌,其他幾位委員恐怕也難以撇清。 立法委員關心各種政策本是天經地義的事,可是固網計畫,也就是一般電信網路,商機真的是無限,幾家財團虎視眈眈,顯然已經不是普通的關心。立委,尤其是財團立委,又做過黨團書記長,專程親自前往向部長提出所謂的業者意見,而自己也是重要業者之一,本身就已經違反了立法委員行為法。在這種情境裡,面對立委的意見,交通部要能不為所動,恐怕也不是容易的事。 整體而論,這樣的國會盯著這樣的行政部門,將會使黑金政治愈來愈嚴重。為了減輕傷害,民間應該聚合力量來加以抵制。應該是全民來監督立法院的時候了。 |