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評高層人士的言行

  近日來由於證交稅的調降﹐所引起的府院政治衝突﹐引來許多爭議﹐今天的民視評論﹐我們請到瞿海源教授﹐他要評論一下高層人士的言行。

  總統府和行政院對於證交稅調降與否似乎有明顯的不同的意見﹐立法院似經總統授意要以修法方式確定證交稅調降政策。這樣的政策決定過程引起了極大的政治爭議。同時﹐總統府﹑行政院和立法院都由國民黨掌控﹐卻產生如此嚴重的政治衝突﹐實在令人匪夷所思。

  在有關緊急改善經濟金融的政策規劃制定過程中﹐總統一直都有意見﹐而行政院長在九七修憲後﹐大體上成為總統的【幕僚長】或【執行長】﹐總統更是權高位重的執政黨主席﹐對重大政策可以說有最後的決定權﹐行政院的重大政策都要經過中常會同意﹐結果竟還要用相當異乎尋常的手段來對立﹐顯然期間有極為嚴重的問題存在。

  暫時不談政商關係異常的問題﹐單單就總統﹑閣揆﹐和所對的總統府和行政院高層人士等的角色和行為來看﹐府院的運作就大有問題。總統顯然自始對經濟問題和政策都有很強的意見﹐而且喜歡在各種場合高談闊論。在決策關頭就推翻行政院的決定﹐而且是以非常的手段﹐透過立法院強力壓制。日前﹐總統又不只一次地說學者的理論不可信。總統是學農業經濟出身﹐向來就以經濟權威自居﹐只是不知道他不靠經濟學的學術理論﹐到底靠什麼對自己的看法那麼有信心?

  在九七修憲後做行政院長﹐本來就在權責上會有很大的問題。顯然奉命領銜修憲的蕭萬長還是沒能對職責有合宜的掌握。在總統和院長之間有歧見或衝突時﹐身邊的高層人士應該理性地加以化解﹐如今卻煽風點火﹐使得總統和行政院長之間的關係更為緊張。尤其是所謂的總統府高層人士﹐這位向來習慣狐假虎威小小官員﹐竟一再用教訓行政院長的口吻發表談話﹐嚴重擾亂國家行政和政治局勢﹐應該加以嚴厲譴責﹐並請總統府立即加以改善。

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