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國民黨不應如此踐踏國會

  這幾天最概熱門的立院龍頭問題,國民黨中央總算確定人選。在今天,瞿海源教授就要來說這個議題。

  國民黨中央終於敲定立法院院長副院長人選,也終於貫徹了黨主席李登輝的意志。不過,這樣極不民主的決策過程,不僅傷害國會的自主性,使國會屈從黨的領導,更證實國民黨依舊是威權式的政黨,依舊排斥黨內的民主改革。

  誰都知道,黨主席李登輝早就屬意王金平替換劉松藩出任立法院長,只是「大智若愚」的劉松藩堅持不退讓。李登輝派章孝嚴和劉松藩溝通,其實是說服,促成大勢對劉愈來愈不利。在假投票和臨時問卷調查之前,西瓜偎大邊的效果早已是事實。

  饒穎奇能脫穎而出,也是因為他一直貫徹李登輝意志有功,有時更是不以背離民意為意。黨主席李登輝這樣的「用人」方式,根本沒考慮民主政治中,立法院是三權制衡關係中極為重要的一環,硬以黨及個人的意志來主導。國會就這樣屈從於威權的政黨。

  更嚴重的是,除了類似「朕就是國」,李登輝以充分發揮了「我就是黨」的精神,還由他任命的九位黨中央提名審核委員會來背書。看看這委員會的組成,竟然有現任行政院長、考試院長、黨的秘書長、總統府秘書長,兩位前行政院長。立法院是監督行政院的,竟然行政院長參與立法院長人選的決策過程,極為荒謬。

  考試院是五院之一,居然也來管立法院院長誰來當。黨部和總統府的秘書長都只是幕僚長,也都是為李登輝跑腿的,也有決定立法院長人選的權力。這樣的國會議長也真正被糟蹋得太離譜了。

  做為全國最高的立法機構,立法院應該是完全獨立自主的。立法委員經人民選舉出來之後,就應該由立法委員來決定立法院院長人選。

  在政黨政治的前提下,政黨當然可以扮演適當的角色,由黨籍立委自己來進行合乎民主方式的推舉院長副院長人選的過程,應該才是正途,對立法院的發展才會有積極的作用。國民黨領導階層實在應該儘早擺脫權威的性格,不應該在這樣毫無顧忌地踐踏國會。

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