今天的民視評論請瞿海源教授來談論立法院和國大的亂局。

　　昨天晚上，立法院經過六小時馬拉松式的協商，終於突破連日來的僵局，通過了八項法案，其中包括廢止出版法，通過國會改革五法，地方制度法和財政收支劃分法修正案，為未來重要政治運作確立了規範。

　　今天國民大會也將通過正副議長和監察委員等人事案，也完成了中央政治重要人事更替的法定過程。然而，回顧近日來立法院和國民大會的實際運作情況，甚至可以說是亂局，確實也很令人困惑和擔憂。

　　在立法院部份，對幾個法案本來政黨協商都已經有了結果，但是由於國民黨少數立委為了自己的利益而反彈，最後卻演變成國民黨中央政策會主導杯葛法案，再加上羅姓立委阻擋，幾個重要法案竟要延到第四屆立法院再來完成。

　　對這種惡意的拖延，輿論界普遍表示了嚴重的不滿。昨天立法院突然連夜審議通過。這樣驚險萬分的立法過程，對民主政治的運作是很危險的。雖然今天輿論普遍肯定立法院通過了這些法案，但這樣倉促間定案，也是很粗糙的做法，會影響到立委的品質。

　　在國民大會部份，正副議長的選舉完全是政黨勢力競爭角力而已，對監委的審查也是荒腔走板，甚至逼使監委低聲下氣，讓最應該有骨氣的監察委員幾乎變成軟骨頭，這樣選出來的新的國大議長副議長，乃至監委，怎麼會讓民眾對他們有信心。

　　立法院和國民大會這種議事和選舉混亂的局面，對我們民主化的過程有著極為負面的影響。推究形成這類混亂局面的原由，主要還是執政黨對種種攸關民主發展的機制欠缺有智慧有遠見的基本設計，更不願意放棄既有的利益，歷次修憲把中央政制修得亂七八糟，對立法院內應有的民主規範也遲遲不肯積極建立，於是僵局的突破是一時的，立法院和國民大會的運作一定會出問題。