bannerIcon
關於本站 | 網站地圖
評論文章 首頁 >> 評論文章

中央政局的危機

  今天,瞿海源教授要來講中央政局的危機。

  北高兩市市長的選舉吸引了過多的注意,幾個超級明星作秀搞得大家昏頭轉向。其實,關乎國內政治發展的重大決定或結果陸續而密集的出籠,而且是在很短時間之內就會確定。

  在大眾和媒體的注意力被引到北高兩市,特別是台北市時,就讓中央執政當局有特別大的空間來作決策,尤其是在國民黨勝選之後,更是可以任意揮灑。

  其中,最嚴重的是第四屆立法院的惡質化。大量的財團、地方勢力、乃至不入流的政客進入立法院,必然是利字當頭。再加上,在野黨在國民黨在立法委員席次上穩定過半的情勢下,監督制衡的力量必定會大幅減弱。

  因此立法院的積極功能將大打折扣,甚至立法院還很可能直接阻礙民主化的進行。國民黨為求勝算,不惜徹底與財團和地方強勢妥協,聯手攻佔立法院,確實使得情勢更為險惡。

  對於監察委員,包括院長的提名,又是充滿政治考量,而對監察功能本身似乎並不重視。立刻引起爭議性的監察委員人選有好幾位。監察院長人選是否合適,雖一時未有人提出質疑,恐怕也不是沒有問題。如果這些人選都獲得通過,人民對監察院的信心很難回升。監察委員由總統提名,由本身更不受人民信賴的國民大會來通過,監察院就只能是弱勢的,長此以往,監察院不廢也難。

  司法院正副院長人選之提名,大體上比較少有爭議。不過,總統所提名的人選是否合適還要看以後看司法改革的實質成效來判斷。同時,在形式和程序上,總統擁有提名司法首長的權利,而又由本身素質都有問題的國民大會來背書,對司法系統的公信力和獨立性都有很大的傷害。

  在立法院惡質化、監察院弱化、乃至司法院矮化的情況下,行政部門有獨大的可能,台灣民主的路走起來必定更艱辛更曲折。

首頁 | 個人簡介 | 學術論文 | 評論文章 | 意見交流