之前行政院長蕭萬長表示,IC國民卡除了身份證和健保卡可以合一,商務上的使用也是很重要。今天民視評論, 瞿海源教授就要來說國民卡的問題。 關於國民卡的議論已經持續了四十多天,行政院蕭院長在日前針對立法委員質詢所做答覆,仍然無法盡釋群疑,甚至他指示辦理公聽會等對問題的解決,也很難會有什麼作用。 蕭院長的答覆一方面指出身份證和建保卡合一,不會有其他大量資料存入國民卡,在另一方面卻依然強調電子商務的重要性,偏偏是國民卡商務使用部分問題最大,也根本就是不合法乃至是違法的。 蕭院長自始就很重視國民卡商務使用的功能,對於違法的問題似乎並不太在意,相對的,院長也從來不曾認真思考過一卡制的國民卡根本問題。 行政院院長在答覆質詢時,也為國民卡委外作業辯護。我們認為很不妥當。國民卡委外作業,政府不必出錢,也不必採購,於是可以規避種種監督,可是政府不出錢,民眾也不必繳費,而企業界可以為此組成一個新的商業組織來製作國民卡。 商人當然不會做賠本生意,當然更要有豐厚的利潤,那麼這個新的國民卡公司到底要靠什麼來「賺錢」?這其中實在大有問題。 或許是國民卡如果能有商務功能,國民卡公司就可以獲取重大收益,但是如果依現行的法令,國民卡根本就不可以做商務或金融用途,難道政府硬要違法從事,或是行政或立法部門要聯手修改法律?這都是很不智,也是行不通的作法。 可是行政院以公聽會來試圖軟化反對者,卻又念念不忘國民卡的商機,期間不對政策掉以輕心,就是另有用心。 政府不出錢,民眾不必繳費,國民人人就可以有IC國民卡,商人要賺的錢從那裡來。高速鐵路BOT還有五十年的經營權,民間才可能投資。國民卡又不收費,商人卻趨之若鶩,其中顯然大有文章,也就是國民卡商機無限。關於這一點,行政當局至今都沒有說清楚,整個政策當然也就欠缺正當性了。 |