行政院研考會宣佈今年年底將發行一種國民卡，功能包括有身分證，健保卡，指紋檔案，金融卡等等，看起來相當便民，今天民視評論的瞿海源教授就要來談國民卡的問題。

　　行政院研考會宣佈國民卡將在今年年底發行，將由一個商業集團設計並經管。這種國民卡是一種儲存大量個人資訊的電子卡，規畫包括的功能有身份證、健保卡、指紋檔、金融卡等等。

　　這個消息由於涉及高度專業性，大眾或許也誤以為這樣便民而提高政府效能，並沒有引起應有的注意。其實，電子國民卡問題牽涉很廣，大家不得不密切注意。

　　基本上，不論在基本精神、決策過程、相關配套法令與措施、以及實際執行上，發行智慧型國民卡都有問題，有關當局似乎並沒有很妥善的規畫。

　　智慧型國民卡存有大量有關個人的顯性和隱性資料，政府及其委託承辦之商業機構，都很可能利用高科技不當使用資料而侵犯個人的人權與隱私。

　　到目前為止，資訊科技比我們發達的國家都因此而未有計畫將全民透過電子卡加以控管。日前蕭院長關切國民卡的製作發行，但他似乎比較關心國民卡商務性使用問題，對最根本的人權問題似乎並不關心。

　　在訂定製作國民卡政策的時候，政府相關部門並沒有能力透徹瞭解相關問題，及應有之因應對策。對發行智慧型國民卡的利弊，幾乎未能進行有關的評估。主辦官員聲稱，辦過座談會，也去新加坡等國考察。

　　我們很訝異政府方面，竟還是以老式的開會和考察方式，在規畫如此尖端的新生事務。尤其是拿新加坡這樣的國家做模範，更是找錯對象。

　　國民卡製作政策的執行，政府擺明了自己無力去做，乃委託商辦。那麼誰又來監督承辦的商業機構呢？有關國民卡必須有的配套法令和措施，政府也完全沒有規畫。最具體的是，當電腦遭到侵入時，政府似乎並沒有因應方案。

　　總而言之，國民卡不當設計都明顯違反民主造成對人權的傷害。當局如不及時做正確的更張，將會使得正在民主化受到嚴重的阻礙。