臺灣的五月在近年來都是很政治的，不過今年戲碼和往年固有不同。當然也有一點和往常相類似，那就是所謂的總統就職紀念日。然而在今年的就職日卻也很不一樣，一方面是就職五年似乎算蠻長的，慶祝的味道重了一些，不過最重要的不同處乃在忠君者歌功頌德不遺餘力，更乘機勸進李登輝。

　　今年五月政治上最突出的是，民進黨立委國代黨內提名制度引起黨內衝突，尤其是地方與中央之間。接著下來就是民進黨黨內總統初選，有意參選者都正式登記了，各自展開積極的競選活動，到了月底更有公開的電視辯論會。今年五月可以說是民進黨的政治活動月。

　　國民黨在這個月裡，最主要的還是在慶祝李登輝就職五週年，也是「各方擁戴」的勸進秀。接著又是李登輝赴美的事，克林頓總統在強大的政治壓力下終於允准李登輝總統以私人身份到美國訪問。在形式上，在過程上，以及在後續發展上，李總統訪美都是一件看似簡單樂觀，實則複雜而難以評估的事。

　　民進黨重要而頻繁的政治活動加上李總統的就職和訪美秀，顯然是五月份臺灣政治舞台的主要戲碼。這樣的對比並不是偶然的，民進黨做為第一個臺灣真正的民主政黨，所面對的是一個至今為止黨內還無法建立民主制度的國民黨，於是民進黨的主要對手就是國民黨的領導人了。幾年來，民進黨面對李登輝不是有李登輝情結，就是抵擋不住李登輝特殊的力量。

　　民進黨在立委、國代乃至總統等初選上，在制度和基本精神上是以民主的方式來產生候選人。不過每次都會有一些爭議，而這些爭議有時確實也顯露了制度的不完善和黨的實際組成有著很不理想乃至極糟糕的情況。國民黨在革命民主政黨為名的包袱下根本還不是一個民主政黨，新黨由於種種因素，特別是因為急於透過選舉擴張政治空間，以勝選或參選為主要目的，在內部也不是以建立民主規範為重點。於是，民進黨做為一個幾乎是唯一的民主政黨，對臺灣的民主發展有非常重要的影響。以目前及歷來的糾葛而言，民進黨本身仍然存在著一些根本的問題。

　　或許在形式上民進黨已成功地為黨內民主奠定了重要的基礎，但在實質上，還存在著許多有礙民主的因素。其中與這次初選爭議有關的主要包括了中央重要組織，如中常會和中執會，在本質上還欠缺民主的實質。其次，在黨員組成上，不只是有所謂人頭黨員，不少黨員的素質乃至形象都欠佳。最後，地方和中央的關係常常出岔而扭曲了民主的精神。如果進一步去推究，則黨員本身的民主修養不足應該是很重要的因素，有時雖有還不錯的民主素養，但由於選舉和政治利益的關係，卻也放棄民主而遷就實利了。如何在維持既有之形式民主的基礎上，努力去加強實質的民主，應是民進黨推動臺灣民主和進步的重要任務。

　　李登輝總統花了近九百萬元美金，合臺幣兩億多，終於在強力遊說下獲得了訪美的機會，而且拿的簽證據目前美方官員表示是一般觀光簽證。由於在形式上不能不說是一個很大的突破，再加上大家對務實外交的急切期盼，幾乎沒有人敢對李總統訪美有真正反對的意思。不過，如果這真正是國家一件很重大的事情，那麼對此事做周密的評估應該是很需要的。我們不應只是聽官員和所謂的學者在那裡說些表面頌讚或樂觀的官話，而是應該從形式、過程、實質效果和問題上詳加考察，縝密分析。

　　每到月底，都好像會有重要事情發生。在五月底，也有兩樁值得注意的事，一是大法官會議判定大學共同必修課的設置是違反憲法的，另一件則是臺大哲學系事件調查報告的公布。這兩件事重來是教育方面的，實則都是戒嚴威權政治施虐的證據和殘餘。本來早就該消除了，但執政當局為維護其既有之政治及其他利益，又未能有前瞻積極的精神，使違反民主甚至憲法的制度和做法一直延續下來。其他一些不合理不合民主的的制度和做法也依舊存在，今年五二０「黨政軍退出三台」遊行所反對的廣電媒體壟斷現象恐怕在國民黨堅持不鬆手的狀況下，還要延續一段時間。