在九月份,大體上有幾政治上的大事很值得注意。首先是賄選案件的審理,立委游日正案初審宣判,游日正被判有罪並當選資格被取消,郭金生等兩人在國民黨中央委員選舉時賄選情事也由國民黨考紀會審理中。其次,國民黨召開立法與行政工作會議,初步調整了立法與行政部門的運作關係,加強了立法委員在政策制定上的角色。再來就是朝野推動進入聯合國遭到挫折,整個案子未能列入聯合國大會議程。再次,新黨積極串連,前檢察官高新武入黨並參選新竹市長,造成謎樣的局面。最後,九月一日起公職人員申報財產,而九月初行政院法務部又開始展開反貪瀆行動,大眾對這種官樣文章顯然沒有什麼信心。 這幾件事情多多少少都和企業界有關,尤其是賄選案和國民黨調整立委與行政及黨部的關係,和金權政治密切相關,值得企業界特別加以注意。至於加入聯合國的事情,因為和國家的經濟實力有關,也和實質的國際經濟關係相關連,雖然和企業界少有直接的關係,但也會受到間接的影響,企業界也應加以留意。新黨以小老百姓自居標榜反金權,但本身的政商關係卻也很曖昧,也值得大家來考察。根據民意調查,民眾對政府反貪瀆都沒什麼信心,這項政府行動除了短期影響到禮品市場外,長期可能不會有什麼實質的效果。限於篇幅,以下,我們僅就賄選案做進一步的討論。 游日正的案子宣判後,對許多國民黨立委造成很大的衝擊。為了申援游日正,許多國民黨籍立委在口不擇言的狀況下,幾乎在不打自招的狀況下集體承認賄選是普遍存在的事實。有人說,國民黨背離民意,選舉不買票根本不可能,有的怪黨部任由行政中立而不設法營救賄選的立委,有的更抖出黨部要參選者提出上億的財產證明,更有的強調大家都在賄選或質問有那一個不買票的。從這些赤裸裸的話裡,不僅終於肯定了賄選氾濫的事實,更令人痛心的是賄選者都不認為這有什麼不對,講起話來還自以為理直氣壯。 無論如何,賄選當然是錯的,更是破壞民主政治的罪魁禍首,對社會價值的扭曲也極為嚴重。當賄選成為風氣,甚至變成必須的惡習時,對國家社會就有極大的傷害。有人,尤其是被判有罪的人,居然聲稱選擇性判刑不對,而強調所謂的全面正義。意思是說,除非把所有的賄選者都抓來判刑,否則不應處罰他。更讓人吐血的是,當事人口口聲聲說自己沒有賄選,其實當他自己都說什麼全面正義時,就已經承認自己有罪了。相同的情形也發生在國民黨中央委員選舉的弊案中,當事人也不斷把責任推給後援會,更是以要脅的手法說要抖出其他賄選的案子。這些人的作為用「無恥」兩個字來形容是再洽當不過的。可是他們怎麼會那麼無恥,實際上和國民黨依賴金權和派系有莫大的關係,也可以說賄選是國民黨所一手長期造成的。 在司法系統獨立審判下,賄選案的成立無疑地產生了很大的震撼,也會影響到政治生態和政商關係。如果賄選情勢因法律的處理而消減,那麼政治生態就比較健康,民主的發展應該就會順利些。但是兩個案子都還沒有定案,如果最後又是不了了之,賄選案不能成立,恐怕民主政治就很難有什麼進展了,惡劣的金權政治將再繼續腐蝕社會。 由於賄選必須要有雄厚的財力,而且最終還得謀取暴利賺回來,候選人不是靠自己的財力,就是靠路數不正的金主。例如目前涉案的都從事暴利的房地產業者。如果賄選案成立,當事人受到嚴重處分,若再配合財產登記和後續的陽光法案的施行,企業界要介入或參與政治來搞錢,所要付出的代價就很大了。不過,若賄選案不成立,陽光法案又不周全,賄選風氣依舊,企業人士,尤其是暴利集團將繼續橫行,不只民主政治不易達成,經濟秩序將更為惡化。換言之,在大量立委由買票而當選,而立委職權又在膨脹,其對政治經濟乃至社會所發揮的破壞力會更為嚴重。 賄選案的處理將關係到今後政治生態、政商關係以及經濟秩序,我們期盼賄選者受到嚴厲的處分,以遏止選風的繼續惡化。這三位被檢舉的賄選者可能成為肅清汙濁選風的犧牲,尤其是經正式司法程序判罪者。但這是必要的,雖然有更多的人賄選,但被抓到的並不能因此而無罪,否則賄選案永遠不可能成立,因為不可能抓住所有或是大多數的賄選者。 |