在這次大選中,檢方查緝賄選確實對冷清的選情帶來一點刺激的情節。由於大規模而有計劃的查賄,檢方的行動讓民眾耳目一新,已經有民意調查顯示民眾對法辦賄選者信心提高了不少。然而這一波的查賄能否達到清除賄選惡習的效果可能言之過早,或許在進一步修法的配合下,還要經過兩三次選舉時有效的抓賄並依法懲處後,賄選才可能在臺灣絕跡。總的來說,情勢應該是樂觀的,最令人擔心的還是立法院未來修訂相關法律是否受到賄選成功的立委和國民黨的阻擾和扭曲了。 就日昨中國時報所發布的在二十八日晚間所做民意調查,顯示會接受候選人買票而又會去投票給他的僅有百分之一,這會使買票成功率偏低。同時又有百分之十五的受訪民眾表示會去主動檢舉,近日來諸多賄選案之偵破據檢方表示確實是民眾主動檢舉的結果。更重要的是民眾對檢方查緝賄選信心的提升,有百分之四十五的民眾表示有信心,沒有信心的有百分之三十五,雖然還不是很理想,但至少有信心的人數超過了沒有信心的,民眾的信心和支持在清除賄選的行動中是很重要的支持力乃至是動力的來源。不過從民意調查結果也讓人有幾分憂心,民眾認為買票會有效果者仍然有百分之三十二,可以說這是賄選會繼續發生的生存空間。而更糟糕的是民眾認為國民黨買票的比例為三黨之冠,並高出民新兩黨總和許多,呈百分之二十三比百分之一,國民黨選以賄成的重大惡習在民眾眼裡其實早就是極大的汙點了。總而言之,這項民意調查的結果令人憂喜差半,一方面可以發現社會正在蘊成一股重要的清除賄選的司法和社會力量,但在另一方面則又讓人覺得在國民黨不知所措的狀況下,賄選要能完全在臺灣消失可以還不是一件容易的事情。 在被查到後,一般候選人都會極力否認,而且經常會說是別人栽贓,這樣不認錯當然和法律的規定有關,也和賄選案宣判的結果有密切的關聯。不過無論怎麼說,這種反射性的動作實在沒有什麼意義。在這一波的查緝賄選的過程中最離譜的候選人莫過於李登輝主席稱讚的有才氣沒財氣,又在立法院公然參與塗改黨團文書的郭廷才,他對於樁腳多人被查賄的檢察官收押或交保,居然率眾到地檢署抗議,甚至控告檢察長和檢察官瀆職和妨害自由等。此人在立委任內多次涉及不法,回屏東就好像虎歸山林,再加上黨主席莫名的嘉勉,難怪會如此囂張。這種人再當選立委可能只有黨主席會最高興,在修訂有關反賄選條款時一定會作怪。 雖然民眾很擔心法官最後還是不見得會給予行賄當選者應有的處罰,雖然許多人也對破漏的法網沒有太大的信心,例如楊文欣案所顯露的法律漏洞,再如樁腳自保條款之無效等等。很可能,行賄者,尤其是候選人在被起訴後會被判無罪,然而單就法務部和各檢察署近日來的表現,實在是值得大家來喝采的。大體上,這次檢察系統這麼有效的查賄行動主要乃在於檢察官的活力和維護法律正義的決心,也是事先根據以往查賄的經驗做了較周詳的規劃。更值得肯定的是,繼續幾年來檢察官本身的覺醒,力圖擺脫執政黨的掌控,形成漸趨超然獨立的執法系統。絕大部分民眾企求乾淨選舉的心理也形成重要的社會支持力,使得查賄不但有法律的正當性,更有普遍的社會正當性。 國民黨中央對查賄案都查到國民黨的雖交代了場面話,說什麼國民黨也支持查緝賄選,不過省黨部還是按捺不住,竟指責檢方選擇性辦案。這好像是說法院是他們的,檢察署已經淪陷給他黨的樣子。其實省黨部最清楚自己的候選人買票的情形,居然還惡劣到底死不認帳,這正是長期賄選形成的主因,也是以往查賄難有效果的原因。國民黨各級黨部在賄選案中所扮演的腳色實在早已是公開的祕密,時至今日還如此厚顏無恥地辯解,正是臺灣民主之恥! |