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無題

  中共鄰近台海一演習,好像就人心惶惶。似乎民眾對臺灣的安全和對政府的效能都沒什麼信心。若要好好推敲起來,到底整個社會大眾是不是真的那麼恐慌,還是股民和特殊的族群害怕得緊,大約並不單純。至於在長期以來,亦即兩岸分裂分治以來,臺灣的安全和政府的效能也一直是很複雜而又不太令人放心的問題。

  股市,尤其是臺灣不健全而又淺碟式的股市,和所謂的投資人,除了號稱愛國的雨田大戶等,都是經不起一點點這樣那樣的波動,更常受謠言攪得一團亂。

  在中央政府遷台早期,情勢並不安定。在中共的強大而嚴重的威脅下,一方面靠西方圍堵共產集團及美方大力參與韓戰,接著又協防台灣,使得情勢漸漸穩了下來。在另一方面,國民黨政權在從和中共鬥爭的經驗中,更極端地強化了保守威權的性格,開始以鐵腕手段施行長達近四十年的戒嚴統治,為了鞏固在臺灣的政權,嚴密控制人民。在二二八及清鄉行動後,政府的主力即在進行白色恐怖性的統治。當時保密防諜、反共抗俄等口號幾乎就和吃飯一樣普遍(我一直用大易輸入法,試著看有沒有「保密防諜」這個詞,居然果真有,可見這已經深深烙印在那個時代成長的民眾身上了)。利用這種內外的情勢,在戒嚴早期乃至中期,政府穩住了在臺灣生存的情勢。然而卻也使整個社會付出了極慘痛的代價。同時這種藉高壓甚至恐怖手段的統治方式在表面上壓服了所有的人,也以強力而深入動員和控制的方式形塑了民眾威權保守的心態,於是建立了看起來很牢固的反共心防。

  然而反共雖叫得震天價響,反攻大陸終究如「自由中國」的評論一樣是無望的。可是即使反攻不回去,中共要打臺灣的威脅卻一直存在。這就形成臺灣人民心頭長期揮之不去的濃重陰影。即使在戒嚴時期,即使有黨政體系塑造出來的反共心防,民眾的信心並不堅實。叛逃事件時有耳聞,民心有時也會浮動不安。可是在嚴密的訊息控制下,配合嚴刑峻法,各種浮動不安被消弭到了最低程度。到了大學教育稍加普遍,留學風氣漸起,在戒嚴體制下,留學成了極少數可能出國的管道,再加上正值美國國力擴張時期需要大量人才。因此留學就成了逃避不安臺灣局勢的流行做法。換言之,留學不歸除了是人力市場的因素外,中共對臺灣長期的威脅也是主因。從這個角度來看,可以清楚證實民眾對政權信心的不足。只是當時只有少數人可藉類似這樣的管道來逃避,絕大部分的民眾無法這樣做。其實,在看似牢固的反共心防底下卻是長期的恐共不安。所幸,中共在文革前後近廿年內部不穩,而國際局勢也對臺灣的安全繼續有所保障。

  到了一九七0年初,我外交情勢嚴重快速惡化,外交部變成了斷交部,雖無中共立即犯台的威脅,但也是人心惶惶,對時局和政府信心低落。當時流行的牙刷主義和前期已有所不同。似乎有錢的人,早就移出資產,可以有效快速逃離臺灣。在當時官方大喊處變不驚,卻也顯現了信心危機的嚴重。所幸,美國還和臺灣維持了外交關係,也一直協防臺灣。但人們心中已經有隨時中美會斷交,臺灣在國際上愈形孤立的嚴重危機感。

  在中美斷交前,政府對國人出國的管制放鬆,可以出國觀光了。這就帶動新的一些因應危機的流行做法。當股票市場因經濟發展而吸引投資民眾,而又在消息面主導的不正常股市波動下,中共的威脅一直就是最最敏感的因素。在自由化的過程中,人和資產的移出更為方便,而在前期所建立的關係和管道就更加會被有效運用了。人心的浮動不安很容易就傳染開來。

  從以往四十多年的變化來看,雖有安定與不安定的起伏,但中共的威脅是一個最重要的「不變」的因素。這個「不變」的因素卻也因國際局勢和中國大陸本身內部的狀況而有所變異,在過去很長的一段時間裡,除了類似八二三和中美斷交的事件外,大體上是間接的威脅,多沒有立即的危險。可是最近,在兩岸關係解凍而交往密切之際,又在鄧小平要死不死的時候,政府在務實外交上又採取強硬的立場,中共飛彈演習配合不斷地文字批鬥,臺灣民心的浮動在自由化

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