近日來，為整理出版這兩年而寫的專欄，和出版社的編輯討論編輯原則。以往出專欄集子都把文章分成幾類，這一次稍微想一想，就覺得沒辦法分什麼類了，因為大多都是政治評論。這一年多來，國內政治是我二十幾年來撰寫時論文章以來，最令人擔心的時刻，尤其在今年總統大選之後。在許多時候，希望跳開政治來討論更多其他社會議題，也試著故意這麼做，但偶爾寫了一點，又有很強大的驅力，非得一再評論政治。想來，這是政治危機太嚴重的關係，不能不讓人憂心忡忡。
 
過了國慶日，阿扁總統先前預告對兩岸關係有重大建設性談話，實際上到底發生什麼作用，在寫這個專欄時因為沒有看到總統國慶文告，無法使實質的評斷，不過衡諸中國的態度和對阿扁一向的懷疑，除非類似宣布無條件三通，恐怕也不會有什麼效果。大體上，阿扁總統文告對內的乃至對國際的宣傳，重於對實質問題的解決。但願，這樣的預測是錯的，而文告能帶來兩岸關係實質的改善。然而，大家都不怎麼樂觀。這其實也就是阿扁及民進黨執政的基調，讓你覺得希望不大，但也還有一丁點希望，最後則是失望。在整個過程中，阿扁講的話很多，好像宣傳家一樣，實際做出來的很少。

 民進黨政府存在很大很多的危機，但似乎阿扁和民進黨高層只寄望年底立委過半就能解決所有的危機。表面上看起來，總統大選後，連宋帶領國親不承認政府的合法性和正當性是最大的危機，但是究竟民進黨政府仍然有效掌權執政是毋庸置疑的。兩項選舉訴訟對國親並不有利。在五二○阿扁連任就職，民進黨政府繼續執政，雖然國親杯葛，甚至有人聲稱不承認總統不承認政府，但是政府實質的合法性和正當性絲毫未受損。

 如果審理兩個案子的六個法官或其中一個案子的三個法官做出大眾意料外的判決，台灣將陷入立即的重大政治危機。這種情況萬一發生，不僅民進黨政府能否有效因應帶領國家渡過危機，令人擔心，甚至國親兩黨能否主導而解決政治危機，更令人質疑。事態若發展成那個地步，就是連宋毫無民主雅量，不肯承認選舉失敗，而意圖整垮台灣民主的陽謀得逞，台灣也可能斷送在這兩個威權餘孽手中。當然這兩個心中只想佔有權力的老人背後還有更多反民主的黨徒在支持，甚至在興風作浪，在做最後的掙扎。縱使國親選舉訴訟獲勝的機會極小，但並非完全等於零。萬一發生這種情形，民進黨政府必須以整個國家前途為重，竭盡所能有效維持政府有效運作，維護社會的安定。用最大的誠意和智慧解除這前所未有的政治乃至台灣的生存危機。因此，民進黨及政府決策高層必須要及早推測各種可能性並籌謀有效的因應對策，特別是要規劃出立即的因應措施，穩定社會民心。

除了這個大家所公認的政治大危機之外，其實阿扁連任執政還面臨許多危機，這些危機有許多是阿扁及民進黨政府自己造成的。相對於選舉爭議引發的所謂合法性和正當性危機而論，這些執政黨局本身的問題，將對國家社會乃至民進黨執政有效性產生更重大和更實質性的影響。不僅影響未來三年半的施政，也影響台長期的發展。在眾多危機中，在這裡，我們挑出最嚴重的三個來討論。第一個危機是立委選舉危機，雖然民進黨力圖在立委選舉中泛綠能過半，但是萬一不能過半，將是更大的危機。即使過半了，立法院被執政聯盟所控制，能否讓民主政治真正有所發展，也是一個問題。第二個嚴重問題是人事問題，特別是高層人事的任命，包括部會首長乃至最高檢察長的任命，經常引起爭議，而決策者卻一意孤行，這不只立即引發信任危機，也讓人失去對政府實質施行效能的信心。最後一個問題，是施政實質能力及效能的問題。這是施政成敗的根本，但是在執政四年後，仍然問題重重。