澄社在一週前發表「請問總統，政府改革了什麼？檢驗民進黨執政四年的改革成效」，行政院和民進黨中央都表示非常尊重澄社意見，輿論界也持續有所回應。澄社為這個兩萬五千字的檢驗報告，其實籌劃了將近三個月，初稿完成也已一個多月，再經過討論和修正，才正式公布。希望政府及各界認真看待這個文獻，要看全文深入了解。有些媒體報導的內容和全文有相當距離，可能會引起一些誤會。全文在澄社網站和中時電子報網站都可以看到。

　　對於澄社幾次重大的建言，例如兩千年八月的針砭新政府、兩千零二年六月的國是諍言，總統和行政院長都表示重視。然而到底是不是真的理解澄社所提，是否進而在政策上在施政上有所調整。大體上，執政高層似乎只是禮貌上做出適時的回應，面對澄社也無法提出反駁。實際上，對澄社所提建議大約都沒有什麼真正的反應。否則，在真正接受針砭新政府和國是諍言之後，澄社也不必再出來慎重其事指出政府改革成效有限，因為前兩個重大文件也都要求積極改革。

　　在肯定之餘，行政院發言人陳其邁先生也強調政府近年各項改革成績，包括推動金融六法、設立金融監督管理委員會等受到國內外投資人肯定，並推動黨政軍退出媒體，在兩岸經貿、社福等領域也有努力。民進黨副祕書長鍾佳濱也在表示民進黨非常重視澄社建言，但緊接著也說執政成績是否一無而成，卻也見仁見智。該黨文宣部副主任鄭文燦則表示，民進黨在批判中成長，對於各式批評都謙虛以對。他也強調民進黨政府致力推動金融改革、教育改革、司法改革已有所成效。看到這三位代表民進黨及政府的要員如此回應，讓我直覺到他們可能沒有時間看全文，好像只是針對報導，甚至是新聞標題就做出反應。

　　其實，在檢驗民進黨改革報告中，一開始就指出改革交白卷或改革一事無成是民進黨祕書長張俊雄先生和陳呂競選總部的發言人吳乃仁先生自己所說的。就具體改革成效而論，陳其邁提到黨政軍退出媒體、兩岸經貿和社福的改革，在澄社報告中都明確指出在這三方面未進行積極改革，黨政軍退出媒體只是很表面做了一點，蔡同榮和張俊宏仍然是媒體的大老闆，他們仍然是投資媒體事業的董事長，再加上高層堅持任命江霞出任華視總經理，不退反進。社會福利一直只是拼湊的零星政策，也在拚經濟前提下，陳水扁就表示暫緩。至於鄭文燦講金融改革、教育改革和司法改革已有所成效，則都與實際狀況有很大的距離。教育改革搞得焦頭爛額，那有成效可言，金融改革表面上有制法上和設置金監會等成就，但是也還有許多改革未積極進行。澄社報告中指出政府未積極推動司法改革，是有很多證據的。例如法律扶助法通過前行政院就因預算編列相當保留，後來立法院通過了，今年七月開始施行，行政院在上週立即表示不再編列年度預算，要求司法院自行解決。至於司法院組織法和法官法，還有一些與司改有關的法律，執政當局的態度十分消極。筆者擔任司改三法推動聯盟召集人，親自帶領盟員代表前往行政院、司法院、考試院乃至民進黨和國民黨主席催促，深深感受到民進黨政府消極的態度和無力從事改革的窘態。

　　面對澄社，或是其他義正嚴詞要求積極改革，民進黨及執政高層都一定表示會謙虛地接受，會反省檢討。但大都只在言語上這樣表達，說過了也就算了。澄社日前已決定要和行政院長游院長見面，希望這次不再只是言語上公開回應而已。澄社這次發表的檢驗改革的報告，主標題是請問總統，結果是行政院長接招，總統卻未有回應，這種情況也頗耐人尋味。實際上，報告中有些部分，尤其是針對阿扁的領導風格所做的分析批判，還是應該請總統自己好好逐字閱讀，深自檢討改進，游院長似乎也無法代為回應。