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黨政和立委真的會退出媒體?

  立法院日前通週廣電三法修正案,規定「政府、政黨不得直接或間接投資民營廣電事業」外,包括「黨務、政務人員及選任公職人員」,以及「政府、政黨捐贈成立的財團法人和受託人」同樣不得投資廣電事業。從該法公布實施後,黨政軍最遲必須在兩年內 全面退出媒體。黨政選出媒體經營應是民主社會的基本規範,為我們經歷了四十多年黨政壟斷媒體,媒體政策開放以來,又經歷十多年黨政繼續介入媒體經營的時期。如今,總算有了一個新的開始。

  國民黨真會退出媒體?

        然而,黨政退出媒體在實質上可能有變相因應的狀況發生。同時,立委及民代仍然繼續主持廣電節目,也還發生不當的政治影響。其間,擁有龐大廣電媒體的國民黨問題最大,也可能會實質掌控媒體。雖然國民黨主席連戰在以前就公開宣示,國民黨握有股權的中廣、中視將會儘速釋股。而在中視及中廣擔任董監事並兼任黨職者。可是若國民黨沒有選出媒體的誠意,則雖釋股,仍可利用人頭控制,而黨職人員兼任董監事,也只是暫時辭掉黨職,沒有黨職的頭銜而已。其中不願放棄媒體的心態十分明顯。這是黨政退出廣電媒體最嚴重的問題。

        民進黨接掌中央政府,陳水扁總統就積極介入台視和華視的人事,是一大敗筆,至今仍然主控台視和華視,是太阿倒持,授人以柄欠缺智慧的做法。今年初,阿扁突然提出黨政退出媒體的政策,成為民進黨中常會的決議,強力勸退經營媒體的黨籍民代。也因此形成輿論壓力,各黨民代紛紛辭掉媒體兼職。

        根據澄社最近完成的立委兼職調查,王金平、劉松藩、蔡同榮、沈智慧、黃德福、蔡豪、林忠正的立委確實已辭掉傳播媒體事業的董事或董事長。這是在政府及民間要求黨公職人員選出媒體的呼聲之下立委們做去的回應。

  民進黨中常委依舊經營媒體

        雖然已有立委退出媒體,但實際上還是有若干立委仍然擔任媒體的董事長。其中包括張俊宏、周清玉、侯水盛和蔡同榮。根據2003年10月12日經濟部商業司的資料,張俊宏仍然是全民電通、寰球電視的董事長,雖然2003年2月10日的新聞報導稱張俊宏立委已「表明請辭決心,同時一併辭去全民電通投資公司董事長兼總經理」。張立委辦公室主任稱其實已辭董事長,可是找不到繼任人,所以還無法變更資料,尚需一到二個月的時間處理。周清玉立委辦公室主任表示九月就釋董事長,因員工離職惡意不處理,導致手續不完整。十月處理完畢,因拖太久被主管機關罰款一萬元。現在已經完成手續,但可能財政部網站尚未更新。.

  侯水盛立委辦公室稱已經辭去曾文溪廣播電台董事長職。

        比較特殊的是,蔡同榮雖然辭掉民視董事長職務,但獲有一個新的「創辦人」的頭銜,未有證據顯示有無實際涉入民視運作。更值得注意的是,蔡同榮仍然是民間投資公司的董事,而民間投資公司的業務包括「對廣播電視事業之投資,以及對傳播、電信、通訊事業之投資」。蔡同榮有沒有真正退出媒體經營似不無疑問。同時,蔡同榮也還是民視文化和台員多媒體兩個公司的董事長,這兩個公司和傳播事業乃至和民視有密切關係,蔡立委似乎依舊在經營傳播媒體事業。如果張俊宏確實仍然是全民電通和寰球電視董事長而蔡同榮仍然是間投資的董事及兩家相關公司的董事長,那麼兩位民進黨的中常委依舊在經營媒體,民進黨及張蔡兩委員似乎並沒有完成退出媒體的承諾。

  立委詞窮卻堅持主持節目

        立委除了在媒體經營上還有所牽連外,主持廣電節目的立委依舊紋風不動,甚至搬出一些歪理來辯解,相當不可理喻。根據了解,目前主持廣電節目的有陳文茜、尤清、朱鳳芝、蔡同榮、廖風德和沈智慧。尤清認為羅文嘉要他辭去主持工作,是沒有憲法言論自由的常識,會成為法律人的笑柄。陳文茜早先就以蔡同榮擔任民視董事長為藉口,拒辭節目主持人,現在大概是沒藉口了,就說出道德標準是羅文嘉訂的嗎這種賴皮而無理的話。親民黨立委李永萍表示,若要規範,那「前立委」或「曾擔任過黨職」人,是否應納入?這位前民進黨婦女部主任,還說,民進黨不應公報私仇,否則羅文嘉過去主持廣播節目,也應被質疑。她這話似乎正是公報私仇,也忘了自己長期主持過電視節目。要規範當然應該是在立委任期內。不過羅文嘉本人,在今年五月份至七月份在中時每週寫名家專欄,和自己的主張相背離,也是一大敗筆。

  阿扁自己做得還不夠

        在政黨和立委這些小動作不斷的狀況下顯示他們對媒體難以割捨,他們會繼續想盡辦法留住自己掌控媒體的權力,黨政真正退出媒體恐怕很難落實。或許陳水扁自己就先撤除對台視董事會的掌控,讓台視至少在董事會人事的任用上完全不介入,完全公共化,更應以黨高規格規範,確實讓黨籍大老真正退出媒體經營,否則修訂過的廣電三法也只是具文而已!

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