突然之間，連宋贊成通過公投法，施行公投。這樣的決定對台灣民主制度的建立是有貢獻的。但正如蔣經國宣布解嚴，一時間還是看到與原來堅持的「原則」很矛盾。既然原來非常堅持，後來卻放棄原來堅持的原則，那麼原來堅持就是錯的。再進一步推敲何以又會接受自己反對的立場，經國先生還是比較真誠，也看得遠。因為他已發現民主的路是不能倒退的，同時他自己帶動了民主化，就得有魄力地解嚴。相對於經國先生，連宋贊成公投，顯然就是短線的政治投機，並不完全是為台灣民主著想。他們發現即使在美國有意見的狀況下，多數民眾仍然贊成以公投來解決公共的議題，而且目前民調顯示贊成核四繼續興建的超過六成。國親乃順勢贊成公投，以取得核四公投中獲勝，帶動連宋總統大選的聲勢。

        以目前三個可能成為公投議題的情勢來看，連宋認為國親的贏面很大，這個十拿九穩的勝利只要順勢就可得，何樂而不為。如果三個議案國親都會輸，當然他們也就不會通過公投法了。總之，國親贊成公投完全是以結果來看，而不是接受公投的理念，更不是從民主制度的建立來考量的。

        國民黨長期堅持興建核四，當政時利用行政和立法優勢，台電更以電力短缺來威脅企業界及全民，營造出強大的擁核勢力。即使在民間反核運動不斷訴求下，國民黨一直還確信其所營造出來的擁核民意居於多數。因此連宋相信在核四議題上他們是贏定了。至於加入世界衛生組織案，各黨各派都支持，應該會以很高的比例通過，但這不能算是民進黨贏。所以WHO議題上的輸贏沒有政黨會獲「利」。最後在國會改革的議題上，除了席次減半，議題內容太複雜，例如單一選區兩票制就很難讓民眾都了解。於是國會改革的公投結果很難預料。即使在這個議題上民眾贊成國會改革，也不見得就算是國親輸。如果在國會改革議題上輸了，民進黨就全盤皆輸。

        於是連宋估量公投三議題，國親會只贏不輸。更加上又可乘機順勢放幾把火，燒得民進黨寸草不留。先就硬是要把統獨議題納入公投法，讓台獨主張者去拉住阿扁不放，在野政黨再乘機煽風點火，火上加油，燒得民進黨焦頭爛額。正如親民黨某立委說的，民進黨要汽油，他們給他火柴。

再就是要求七月立法八月就公投，要殺得民進黨措手不及。公投不只是投票而已，更重要的是要讓民眾充分了解議題，充分表達意見。七月才通過公投法，八月就來公投，就是要讓議題儘量模糊，乃至要喚醒國民黨長期執行所扭曲而釀造的民意，這樣國親就可輕易獲勝。連宋打的顯然是只贏不輸的算盤，而不是要對議題本身進行討論，也不會顧及公投程序真正的民主意涵。

        扁政府和民進黨在國親突然倒轉回來支持公投時，其實已經馬上被迫拉進政治豪賭的賭局中。國親甚至還放話要民進黨拿行政院長去職做為加碼的賭注。執政黨要在核四案上取得勝利，恐怕是件很不容易的事。不要以為近幾年來支持反核的民意愈來愈強，甚至各政黨及立委都宣稱支持非核家園的立場，實際上在電力短缺的威脅下，在未有立即危險的狀況下，乃至政黨及立委在政治利益的考量下，反核要在公投中勝出，將是很艱苦的。反核即使勝了，又面對執行停建核四的超級難題。

        到目前為止，我們看到執政黨希望透過公民投票來解決若干重要的公共議題，甚至寄望以公投來推動改革。在公民投票的理念和程序上，執政當局要用最有效的方式在短期內讓民眾充分了解。反對黨能夠放棄成見和原來堅持的反對立場，助成公民投票制的建立，是令人欣慰的，但是國親對公投的處理充滿權謀乃至政治豪賭的特性，恐怕是非常不妥當的。國親應該切實掌握公投做為民主重要程序的深意，絕對不能以賭博心態在公投中謀取政治暴利。