新的民選總統和副總統於昨日宣誓就職,一個嶄新的政治局面正式展開。在李總統就職演說裡,為整體的新政提出了完備而深具前瞻性的目標,激勵了全國上下為自己的鄉土和國家以及國際社會奮力貢獻的動機。在一個民主的社會裡,對於民選總統所提出的治國理念,各界人士將持續提供建言,也將積極參與,同時也會站在主權在民的立場上長期進行評估與監督。 在形式上,總統的就職演說乃至整個正式就職活動都莊嚴隆重,達到了向全國人民宣示的作用。在實際內容上,更有前所少見的新的改革氣息,特別是將眾多民間長期所致力爭取的各項改革都納入了演說當中。在形式和實質內容上都充滿新政展開特質的情況下,我們在此,願對總統演說中諸多具體改革理念,提供一些初步的討論。 很明顯地,在就職演說提前公布後,各方已經有了許多的反應。除了一小部分由於堅持臺灣獨立者提出批判外,大都給予就職演說高度肯定的評價。就演說所宣示的新政方向而言,可以說是極為完備,很少會引發反對的聲音。然而就是因為完備,新政方向的實踐難度就比較高。於是執行新政的決策階層的人事佈局就非常重要。在連月來大和解爭議之後,如何依演說中及前此所強調的不分黨派族群延攬「品德良好,能力卓越,見識宏遠,經驗豐富的人才,來擴大參與」將是關鍵之所在。在這個最近即將完成的重要人事佈局上,是否能做得理想,是否能做有效的政治生態的調整,將是實踐新政的重要檢驗。 在各方面的具體改革方向上,由於融和了眾多民間改革的建議,理想的色彩很高,相對的,要落實就要投入更多的心力。否則,諸多的理想也只是一種美麗的幻想的集體期望的投射而已。在所揭示的改革項目中,許多都是要費心費力甚至要有極大魄力和實踐能力才能達成的。在民主運作上,不只既深且廣,更有不少長期以來就要改革而又無力有效進行的工作。如何真正有效落實而不致成為冠冕堂皇的口號,當是全國上下所引頸以待的。 在經濟上演說中提出了七項大目標,在司法改革方面,也有三個具體目標和三項理想,在教育改革上更有十項以上具體或理念性的目標被提出,在文化上,則提出了許多高層次的理念,最後在社會重建方面,也有九項目標。就這些內政革新的重點而論,要在四年內做到甚至達到可以肯定的地步,實在不是容易的。於是,新的行政院和相關機構開始運轉時,就應積極考量並規劃合乎這些宣示目標的政策來。 最後,在兩岸關係上,以中國人幫中國人的新精神,恢復乃至增進雙方的互動,確實是國內全體民眾所期盼的。然而,對方能否接受這樣的善意,也許並不是很容易的。因此在後續工作上尚待進一步為主權獨立的目標有積極而妥適的應對和規劃。 |