十月間,哈佛大學史華慈教授應殷海光基金會邀請來台做系列演講,擔任翻譯的名思想史家林毓生教授問起臺北市的選情,我向他分析說,陳水扁不一定會當選,在國民黨組織動員下,黃大洲還很有希望。林先生聽我這麼說,臉色大變,說做得這麼糟糕還會再當選,實在難以想像;又說臺灣內部問題這麼多,什麼都一塌糊塗,執政黨還會贏得選舉,這怎麼可能,簡直是沒道理。今天選舉結果即將揭曉,不知道會不會有真的讓林毓生教授感到沒道理的結果。 姑不論選舉結果如何,這次大規模的選舉,選情十分熱烈,對臺灣政治生態的影響極為重要。三黨的消長會不只會對明後年的立委和總統選舉產生重大影響,對臺灣整體民主化的進展也會發生實質的作用。三黨這一戰,本身的核心特質與實力大小將曝露無遺,尤其在選舉結果揭曉後。三黨在選後的版圖會如何重劃,要等今天選舉結束後才可看清楚。但在這之前,我們還是可以對三黨的狀況做一些分析,這些分析或許也可以幫助大家來思考選後版圖重劃的意義。 國民黨在臺灣民主化過程中,從壓制民主到被迫改革,又從戒嚴威權體制走向解嚴後多元開放的形態,但自始保守的性格則仍為其基本特徵。單從自蔣經國時代開始就打安定牌就可以看出來。當年處變不驚後就一直強調安定中求進步。到如今,在反對黨勢力日益擴張,國民黨拿出的法寶還是安定,甚至連求進步都不說了。國民黨在李登輝倉促間接掌大權後,實際上由於蔣經國還未完全完成權力移轉工作,李登輝又無力順利收編重要勢力,乃爆發了政爭。他所能依靠的竟然是財團和地方勢力,於是金權政治勢力大漲。在起用人才上,種種怪招實不外乎壓縮非主流的勢力,提拔一些不起眼但可死心塌地為其效命的邊緣人。國民黨政權近年來日趨衰落,得票率明顯下滑。在這種情勢下,國民黨要延續其執政時間,在選舉時就必須尋找穩固的支持力量,除了在傳統上與其有侍護關係的地方派系和財團及保守的中產階級外,接納了更多金權勢力。這個政黨要自清顯然就愈來愈不可能。於是在這次選舉中,賄選歪風依舊,壟斷電子媒體依舊。如果這個政黨在這次大選中獲得大勝,則更因自認有選票支持而可繼續其腐敗無能的統治。可以預期的是,難以自清自我改善的國民黨會繼續再往下墜落。 民進黨做為最大的反對黨,一直是要求改革推動改革的主力,也一直以清廉自許。自一九七0年末,在民眾的期望下,在國民黨的衰落中崛起。在組織上,基本精神是民主的,但也日漸碰到發展上的瓶頸。自上次縣市長選舉以來,更有內部已到非改革的地步。不過,民進黨的士氣和聲望在其優秀而負責的立委群的問政表現上仍維持不墜。只是,在台獨主張列入黨綱後,愈來愈發現是選舉的包袱,摔也摔不掉。即使今年陳水扁和陳定南可以暫時將之拋開,但到選總統時想不擔起來都不行。在這次選舉中,由於該黨並不能有持久而全面的優勢,於是明裡不說,暗地裡卻訴諸臺灣人選臺灣人來聚集選票,到了昨天,該黨的報紙廣告正式打出臺灣人選臺灣人的口號。這種策略以族群做為劃分顯然並不合乎理性與民主的原則。在選戰中,支持民進黨的群眾往往十分熱情,有些也容易成為欠缺民主素養的新的具威權性格的支持者,在群眾聚集的場合,這些人會採取激烈的具暴力傾向的行動。在政見發表會上,則更不能容納他黨候選人,以鼓譟來壓制對方。做為最大的反對黨,並逐漸邁向執政之路時,民進黨如何孕育更健康的民主組織特質將是極為緊要的。此次,若民進黨能取得臺北市或北市台省,主要可能發揮的功能乃在振衰起弊澄清清吏治,對扼阻金權政治和不當的政商關係也將發生重大影響。 新黨實際上是國民黨的一支,說是嫡系也沒什麼錯。因為央繼承了國民黨最保守的心態和大中國主義的精神。表面上,由於其中若干領導人物有著清新的形象,讓人誤以為是開明改革,若細數新黨內的核心人物,就可證實這一點。新黨在不少民眾厭惡國民黨金權政治又不放心民進黨搞台獨,許多在戒嚴體制下接受教條化的民眾就容易為其吸納,例如眷村這次將有許多票流向新黨,也因此迫使國民黨在日前緊急宣佈眷村改建政策。新黨此次頂多在票源上有所開發,頂多也只能贏得臺北市長,但這個機率也不大。如果新黨贏得了臺北市長,對市政的意義小,而對全國所宣示的政治意義就很大。在民主化和本土化過程中,這將是一股逆流。同時在勢單力薄的狀況下,能否順利推動市政恐怕也不無疑問。 |