我們欣見李主席終於能承認公共工程預算編列有問題，但我們認為應該正本清源查明濫編預算究竟是什麼人什麼機構的責任，這樣才能有效糾正錯誤。否則李主席的指責到最後又是不了了之，因為談到後來誰都沒有責任。更麻煩的是，能濫編龐大公共工程預算的技術官僚多是地位很高的官員，甚至支持巨大工程的政策更是中央政府最高層的首長，不時連總統都有份。

　　近年來連續發生的重大工程弊案，預算龐大而浮濫乃是主要原因之一。由於預算龐大浮濫，其間所涉及的利益也就極大，不當的利益輸送空間也就非同小可。就以最近的捷運東工處的弊案而言，兩千餘萬元土地租金撥出去，竟然承包廠商實際卻未租用施工用地。迄今為止層出不窮的公共工程弊案都是來自重大工程。一方面預算龐大，略動手腳就可獲取暴利。在另一方面，對這樣龐大的經費在財務技術管理上恐怕政府及相關單位都嚴重欠缺應有的能力。再以捷運為例，說實在捷運剛剛開工，在全體市民期望下，新成立的捷運局據說工作士氣也很高。後來出了這麼多的問題和弊端，根據了解，重要原因之一是一個捷運局面對數以百計的廠商，愈來愈窮於應付。到頭來廠商把大筆的錢用到那裡去都不知道。

　　臺灣的公共工程不但造價昂貴，我們的捷運是全世界單價最貴的，同時品質卻又是最差的。這種情形不只存在已久，民間早就很不滿了。由於公共工程大都與公共安全有密切關係，工程品質不佳，小者造成民眾不便，如馬路鋪不好，行人道紅磚殘破，使得車不好開走路都不好走；大者更威脅到民眾財產生命的安全。長遠來評估，則以人民血汗所積累的稅金所做的龐大投入，來衡量工程效益所得，其中實難以相匹對，就是因為預算浮濫、管理不良、甚至不當舞弊和利益輸送所造成。

　　在李主席提出批評後，就有一些單位提出理由來辯解，指出一些長期存在的不合理規範，如議價與招標的問題。監督預算執行的審計部則一方面指稱與行政機關不盡責有關，在另一方面則又稱本身人力不足。這種種說法看起來不是全無道理，可是問題乃在於這些不當的制度與作為存在的原因是什麼。依整個政府組織和運作來看，顯然是各級政府，特別是中央政府的決策和施政效能出了問題。行政部門對重要工程的政策擬定、計畫之推動，預算編列、實際招標發包施工、工程品質的管、乃至財務和人員操守的管理，都顯得無法而又無能。再究其根本，執政黨、行政部門、金權民代和企業主所形成糾纏不清的「利益共同體」乃是賊害公共工程的共犯。這個利益共同體長期以來不斷推展不當重大公共工程、造成濫編預算擴大謀利空間、以及肆無忌憚地降低工程品質。

　　總而言之，我們認為李登輝主席週三發言指責得很對，但還是欠缺深度的自我反省。對龐大浮濫公共工程預算的編製，乃至對眾多重大工程弊案之發生，工程品質的低劣，執政的黨魁，又是任命最高行政首長而管事甚多的總統，難道一點責任都沒有？若自認沒有，行政院長及其以下，有權濫編預算的大官又有什麼責任？