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駁祝基瀅和胡志強為三台辯解--檢討廣電媒體兩極化問題
  臺灣廣電媒體被執政黨長期壟斷是民主化最後的障礙,許多民間團體和傳播學者都一再在呼籲改善。但一到選舉時,廣電媒體就是無法保持超然獨立的立場。今年縣市長的選舉,由於選情緊張,三台的做法已引起廣泛的不滿。李登輝以總統兼主席身份到處為國民黨候選人助選而佔據三台新聞時間,民進黨中央黨部及該黨立委極為不滿。日前除了民進黨全提出嚴厲批評外,臺灣省選舉委員會也決議函請三家電視台在選舉期間公平報導候選人及政黨之競選活動。

  然而,在被反對黨及輿論抨擊下,國民黨文建會主任,也是自認是大眾傳播學者的祝基瀅,強力反擊時聲稱民進黨的民主電視台和全民電台是「今日臺灣民主政治持續發展的瓶頸」;而主管有關廣電業務的新聞局長,面對反對黨立委的指責,一方面聲稱政府只能依法行事,不能介入電視新聞取向,在另一方面卻為三台辯解,他指出電視新聞取捨根據新聞性,而報導李總統巡視的消息向來也是電視新聞的重點。這兩人,一是國民黨的發言人,一是政府的發言人,做如此強力的辯解正更顯示出問題的嚴重性。

  民進黨的民主電視台和全民電台在新聞專業倫理上,確實也非常不超然公正,但是之所以如此,卻正是國民黨壟斷廣電媒體所造成的結果。簡言之,臺灣廣電媒體一直未能真正開放。三台即使已不再受國民黨文工會、政府新聞局、以及其他黨政機構直接的干涉,但三台由於其資本和人事結構仍然為執政黨所牢牢掌握,在政治傾向上是有所偏的,在選舉期間更由於涉及政黨輸贏,偏頗的傾向尤其嚴重。民主電視台和全民電台是對這種惡性壟斷的反彈。在基本上是民進黨的宣傳機器,而不是真正的新聞媒體。這樣的發展是國民黨所促成的,兩黨在廣電媒體上的對立甚至兩極化,確實是民主政治的阻礙。但究其根本,國民黨若不放棄壟斷,反對黨顯然也不會讓步。說國民黨是始作俑者當是定論。既然是大眾傳播學博士,祝基瀅對此應有基本的認識。如今為自己的黨職所限竟不顧其中的原由,悍然反擊。甚至說對方阻礙民主,這恐怕很難對得住自己的學術良心吧。

  新聞局長在面對反對黨立委的指責時,表示新聞局對電視新聞報導不能加以干涉,這是對的。但是站在政府而非政黨的立場,新聞局必須超出黨派,以公正的立場來保障新聞自由和厚植自由傳播媒體的基礎。在這個基本責任上,新聞局並未盡到責任。就以胡志強在立法院的談話中,就可以看出,在基本立場上,他是有所偏的,甚至可說嚴重地以三台辯護者的立場在說話。這樣的立場和作風實際就助長了廣電媒體為執政黨所控制的機會。

  在臺灣民主化過程中,執政黨壟斷廣電媒體的事實是沒人能加以否認的,國民黨和政府應該好好從根本改起,否則終將自食惡果。相對地,反對黨和若干民間的媒體為了對抗國民黨對廣電媒體的壟斷,在擁有的媒體上更是有我無敵。雖說這是不得已的做法,但長期下去也就深具國民黨獨斷的特性,成為新的不合乎新聞倫理的媒體,這也是值得有關人士深思和反省的。總而言之,在真正的民主社會裡,媒體工作人員應該謹守新聞專業倫理,不應以政治黨派立場而做偏頗的報導和評論。推究目前媒體不能公正報導的根由,執政黨和政府仍然要負最大的責任。

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