在民主化過程中，執政的國民黨本身不能民主化是阻礙政治發展的主要因素。近日來，國民黨又在若干安排中暴露出反民主的本性。退職的老立委有意要出來爭取不分區代表的位置，國民黨又要在內部成立憲政小組，並由不具國大代表身份的祕書長宋楚瑜擔任召集人，立法院的黨團仍舊以黨意是從。

國民黨在本質上，是威權而不民主的。當前的領導階層，包括主席和中常委以及掌實權的人物就不是以民主方式產生的。由於有這樣的本質，顯露出來的決策方式和人事佈局自然也難有真正的民主性格。

退職老立委爭取不分區代表的名額，實充分顯露國民黨欠缺民主的特性。在制度運作上，國民黨的不分區代表還是由黨中央來決定，並未能考量形式和實質上的民主。在黨務系統運作下，高高在上的提名小組成員片言斷生死。既然是如此，這些關節打通了，就是有問題，黨也護航到底。老立委憑其政治奧援，在這種不民主的制度下，東山再起不是不可能。本來不分區代表制是輔助民主政治的良好策略，但在這樣不民主的方式下，卻成了政治分贓。

退職老立委要擔任二屆立委，當然是可以的，但必須是透過民主方式產生，要有民意基礎。具體的做法，就是參與區域立委的選舉。經得起民意考驗，就堂堂正正做立委。同時，也不應很不健康的，又來訴諸省籍意識。即使要考量外省人的代表席次，也輪不到老立委來搶位子。

表面上，由黨的祕書長來擔任憲政小組的召集人，好像主要在掌控黨籍國大代表。但是，看到連黨主席都要討好似無權卻要權的國大代表，祕書長豈能壓得住陣腳？而召集人又不具民主的基礎，又無充分的權力，搞不好會被憲政怪獸吞噬掉。

戒嚴時期掌權的老人斥責指稱國民黨曾是威權政黨的說法，如今看來，國民黨現在還是威權性的政黨，那裡有真正的民主。