泛綠兩個政黨改選了黨主席,國民黨也好像要改選黨主席了。在馬英九宣布參選國民黨主席聲中,國民黨終於邁出了民主化的重要一步。歷來國民黨的總理、總裁、黨主席都不是真正民主選舉產生的,這一次開放競選是一個新的開始。不過,王金平一直聲稱只有當連戰不連任時,才考慮參選黨主席,加上國民黨大老有意勸進連戰續任,黨主席選舉還存在著一些變數。 馬英九參選為什麼是意料中的? 馬英九宣布參選國民黨主席在各界來看似乎都是在意料之中,馬英九本人和他的核心團隊也都經過再三評估才決定參選。馬英九在黨內外人氣又特別旺,參選黨主席乃至總統的呼聲也一直很高,參選黨主席似是順勢而為。然而,國民黨是一個剛性政黨,黨主席權大勢大,工作自然也很繁重。在兩蔣時代,甚至在李登輝時代,黨國不分,黨的領導者就是國家的領導者,國家的資源就是黨的資源,黨和國家的領導是合而為一的。馬英九身為首都台北市的民選市長,公務已經十分繁重,若當選黨主席,兩份專職的工作份量恐怕是非常吃重的。 馬英九能否改革國民黨? 更何況,國民黨黨主席換人並不像民進黨和台聯那麼輕鬆。民進黨在經歷高雄市長和總統兼任黨主席之後,回復黨主席專任的制度。國民黨本身在2000年和2004年總統敗選之後所聲言進行的改革都未有實質成效,尤其是去年又大張旗鼓要進行改革,也是虛而不實。面對兩度總統選舉敗選,國民黨的大幅改革勢在必行。馬英九或任何人在這個時候出任黨主席,改革的重擔是必須擔負的。 國民黨的改革確實也是十分不容易的,不僅要建立民主化制度就很艱難了,改革後直接涉及權力的重整。要有智慧有魄力讓大老們放手恐怕就是最困難的了,尤其是若果馬英九出任黨主席,因為大老已經放話對馬英九表示不那麼信任。權力重整不只是擺平大老而已,實際上是一個很龐大而艱鉅的工程。在權力重整之外,國民黨要改革的重大制度和事務還很多,包括黨的中央和地方組織體系、黨的決策機制、乃至黨產問題,這些事務絕對比台北市政複雜得多。馬英九如何隻身全面掌握黨務,顯然是很巨大的挑戰。馬英九至今個人魅力遠遠大過執政能力,台北市府馬團隊一直遠比馬英九個人難獲台北市民肯定。馬團隊的規模其實也不大,所謂的核心團隊更是相當小,似乎也難以擔當國民黨改革重任。 為什麼王馬之外沒人參選? 如果王金平最後終於也參選國民黨主席,當然他也面對同樣的國民黨改革的艱難工程。不過王金平不論在政治權力關係上以及政治手段上,都有過人之處,在國會,乃至在國民黨,甚至在整個國家政治上,都少有人能超過他的。當然,王金平最大的難處在於以立法院長身份兼任黨主席,不僅史無前例,在實際的黨和政的運作上也有根本的問題存在。 假如馬英九和王金平都不是國民黨黨主席的合適人選,國民黨還有人可以出來擔任黨主席嗎?除了王馬大約是沒有人了。這是國民黨真正的危機所在,即使是開放競選,也只有少數一兩人可以參選。這樣的組織一定是出了問題。是組織在傳統威權體制影響下,沒有良好的機制孕育領導人才,在總統敗選後國民黨內高唱鞏固領導中心就是這種威權政治的展現。 期盼國民黨民主改革成功 不過,無論如何,這個威權的不民主的政黨必須要經過真正的民主化才可能蛻變。黨主席的開放競選是國民黨民主化極為重要的關鍵所在。我們殷切期盼新的黨主席出任艱鉅,能夠有效從事國民黨的民主改革! |