在取締 KTV限時營業問題叢生效果堪慮之際,強勢的行政院日前又決定將限時營業的措施擴展到其他八項行業。這樣類似軍事的行動在表面上是不易加以反對的,但是在試圖釐清這連串行動的真正目的時,我們就有點迷惑了,再考慮諸如沒有法也要辦的特殊手段和實際效果後就更令人憂慮。 解決一個問題,總要對問題有深入透澈的了解,還要對症下藥才可以奏效。同時一個問題即使解決了,也很可能衍生出新的問題。真正妥善的政策規劃必須要在這些方面多做考量。若將問題簡化,而又用直截了當的軍事手段來處理,能不能解決問題就很不樂觀了。即使一時有些效果,但可能只是表面的,真正的難題還在後頭。細察行政院對 KTV等營業所採取的治標方案實在是一種過於簡化的作法,對所涉及的相關問題並無深刻的認識。高層官員在過去提不出有效解決問題的方案,現在又在軍人的威嚴統治之下,成了服從命令執行命令的士兵,沒有建議的能力和信心。在這樣方式下運作的政府實在是很危險的。 都市夜生活在臺灣社會有其複雜的社會經濟意義,不能完全用泛道德的角度來加以否定或摧毀。雖說與夜生活有關的若干行業確實也藏污納垢,但也有不少是沒有問題的。同時那些藏污納垢的行業也不是在晚上才出來,例如賓館和理容院下午也在搞色情的勾當。當然在凌晨三點以前,這些場所的生意也不見得差,行政院到底是要以限時營業為目的,還是真的要解決社會問題,恐怕就很模糊而矛盾了,因為政府是不是表示三點以前可以從事色情或其他院長不喜歡的勾當。 都市夜生活這麼蓬勃,所涉及的就業人口為數顯然不少。就算是行政院的強勢掃盪有了顯著的成效,那麼有許多的就業人口就面臨失業。也許這個社會消融失業問題還自有一套辦法,可是一些失業的人是不是又會造成新的社會乃至治安問題,政府對此可曾仔細評估過?同時這些行業的生存還與其他一般的行業有關,若受到影響政府準備怎麼處理,政府有沒有什麼腹案? 如果說是要解決色情氾濫的問題,那麼政府有沒有能力先解決掉雛妓問題。若就道德而論,雛妓是極不人道的,政府可曾規劃出有效辦法來解決?到則為止,似乎並沒有。連這個最嚴重而又具體的問題政府都束手無策,那麼光是為最高司令官立威,就可以解決生活靡爛色情氾濫的問題,除了不太了解實際狀況的高官會堅定信心外,恐怕沒多少人會表示樂觀。 如果說是要解決青少年深夜遊盪的問題,那麼行政院知不知道,在都市裡有很多開放式的電動玩具遊樂場到了半夜還有許許多多年輕人留連忘返。行政院和相關政府部門有沒有能力去解決這個問題?我們似乎看不出政府有真正妥善的解決方法。如果連這個問題都解決不了,又如何去解決那些場所和行動都很隱密的 我們當然不反對政府來解決一些嚴重的社會問題,我們當然歡迎並支持政府用合法而有效的方法來減少犯罪,消減色情和其他對社會有強烈侵蝕性的惡習惡行。然而我們必須籲請政府注意的是,解決問題必須要有深入的了解和盡可能周詳的規劃。在對所謂的理髮視聽歌唱及浴室進行管理時,我們實在看不出來政府對實際問題有多了解,也看不出來完整有效的方案。甚至我們還看不出來政府到底要解決什麼問題。 |