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悲觀中的希望
  在上星期的專欄中,報告了中央研究院社會學研究所最近進行的社會意向調查,當時整個調查已接近完成,但訪談還沒有完全結束。到一月三日收到調查研究中心最新全部完成的調查統計,核對和上星期報告的數據,是完全一樣的,這是因為上週報告時所完成的樣本數已經有一一八○份,佔最後完成的一二三○份的百分之九十六,各項數據應該已經很穩定,非常接近全部樣本的狀況。在社會未來方面只差了百分之零點一四,在經濟上只差零點四五,在政治未來相差多一點點,也只有零點四九。這也是上星期能將未出爐,不是剛出爐的調查結果提前公布的理由。當然主要也是希望在新年的第一篇專欄中就報告最新的民眾對去年國內各種狀況的感受和評估,做為檢討過去展望未來的基礎和根據。

  在這個新完成的社會意向調查中,還有許多重要的調查發現,為扣緊及繼續上週的分析評論,我們再選擇有關生活品質、經濟狀況、中心學教育、貧富差距及政治狀況年度評估的結果提出來使進一步的探討。大體上,民眾對生活品質和中小學教育狀況的滿意程度2004的情況要比2003顯著地低,但比2002年要高。在經濟狀況方面,去年比前年差一些,但比2002年甚至比2000年都比較好。至於民眾對貧富差距嚴重性的評估,三年來幾乎都沒有什麼變化。不過,就實際滿意的程度來看,改善或惡化雖有些起伏,但整體來說,對各種狀況表示滿意的民眾是少數,換言之,在每一項上,不滿意的比例近年來都高過表示滿意者的比例。這是更值得警惕的。在這樣的認知下,去年比前年更差,就是一個警訊,不能說比2002年好,就覺得心安。於是,自民進黨執政以來,多數民眾對社會各方面的狀況都表示不滿,這就是台灣面臨的困境。

  台灣社會意向調查在1990到1994年間是以面訪方式進行,是由行政院國家科學委員會支助,之後幾年就停辦,到1999年由中研院社會所資助進行電話訪問試驗。到2000年開始正式進行全台抽樣調查。因此,沒有國民黨執政晚期的調查資料可以拿來比較。在1999年有一次調查是實驗性從事全台調查,樣本數只有六百人,題目內容也和後來的調查不一樣。不過,有一個題目是一樣的,或許可以拿來做比較。對台灣社會整合的生活品質,當時表示滿意的民眾佔百分之四十四。這個數據高過2000和2002年,但低於2003年的百分之五十。比去年則略為高出三個百分點。然而,那時不滿意的民眾在比例上已經比滿意的要高出將近十個百分點。由此,或許可以判斷在國民黨執政末期,情況已經不太好。只是,儘管如此,民進黨執政至少未能加以改善,甚至有惡化的趨勢,確實是執政的大問題。

  所幸,台灣社會和台灣民眾是很堅韌的,雖經常會遭遇不斷的挑戰,但都能應付更常常克服重重的困難,化險為夷。即使對台灣社會、經濟、政治的未來表示悲觀的比表示樂觀的要多,卻也不是真正失去希望。當最新這次社會意向調查詢問受訪者「依您估計,請問您家在三年後的生活狀況,會比現在好、差不多,還是比現在差呢?」結果認為比現在差有百分之十四,認為差不多的有百分之四十八,而預估會比現在好的倒是有百分之二十八。評估會比較好的多出認為會比較差的正好一倍,認為三年後生活會比較差的佔的是少數。顯然民眾還是抱持希望的。這是台灣社會往前發展的社會心理基礎。只是要看政府能不能在這個基礎上奮發圖強,突破困境。

  種種困境之形成,而使民眾對現況不滿對未來悲觀,政治不安定乃至政黨惡鬥是最主要的原因。在調查中也顯示去年民眾對政治滿意的只有百分之十,比前年還少了百分之五,超過八成的民眾對政治表示不滿。在這一個多星期,阿扁政府和民進黨釋出組織協商內閣的善意,或許是很大的轉機。但是我們也要特別呼籲阿扁務必以國家發展為重,殫精竭智,以完全的誠意和具體有效作為來推動大和解重新組成新的有效能的執政團隊。

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